高青县人力资源和社会保障局
县政协十五届五次会议
008
建议人:
封巍
主办单位：
高青县人力资源和社会保障局
答复时间：
2026-06-10
- 答复内容
- 建议内容
封巍代表：
您提出的《关于强化重点工业项目建设，筑牢县域经济硬核支撑的建议》收悉，现答复如下：
企校订单式技能人才培养是深化产教融合、推进校企协同育人、精准适配工业企业岗位需求的重要抓手，也是全市政府补贴性技能人才培育的重点项目。该培养模式以培育中高级实用型技能人才为核心目标，由企业、院校双向联动、分工协作，共同开展理论教学与实操实训，择优组建30人左右专项订单班，开展为期不少于1年的系统化定向培养，精准为县域重点工业企业输送适配性强、技能过硬的专业技能人才。
近年来，我县严格落实企校订单技能人才培养工作部署，聚焦县域重点工业企业人才需求，通过企业工作群推送政策、一对一上门对接宣讲、精准摸排企业培育需求等方式，全方位宣传推广订单式人才培养政策，积极引导辖区工业企业与职业院校、技工院校开展校企合作，全力推进订单班培育工作落地。但在实际推进过程中，受部分企业阶段性用工调整、产业人才流动性大、订单班学员在岗稳定性不足、人才流失偏多等客观因素影响，我县企校订单式人才培养整体成效未达到预期。
下一步，县人社局将聚焦全县重点工业项目建设和工业产业发展需求，持续优化企校订单式人才培育模式，助力县域重点工业企业深度开展订单式人才培养。为全县重点工业项目建设、县域工业经济高质量发展提供坚实的人才支撑。
高青县人力资源和社会保障局
2026年6月10日
（联系单位：高青县人社局就促职建科，联系人：王春，联系电话6965272）
一、问题与现状
当前高青县部分重点工业项目存在推进速度不均衡、产业链配套不完善、要素保障不够精准等问题。据调研，28%的在建工业项目面临用地审批流程较长的情况，22%的项目反映上下游配套企业本地化率不足35%，导致生产物流成本增加;同时，部分项目存在技术人才短缺、融资渠道单一等问题，一定程度上影响了项目投产达效进度，未能充分发挥对县域经济的拉动作用。
二、原因分析
一是项目统筹协调机制不够健全，各部门之间联动配合不够紧密，对项目推进中的难点问题响应不够及时;二是产业链招商力度不足，未能形成“引进一个、带动一批”的集群效应;三是要素保障政策针对性不强，土地、资金、人才等资源配置与项目实际需求匹配度不高;四是对工业项目的全生命周期服务意识有待提升，后续跟踪服务不够到位。
三、对策与建议
1.建立重点工业项目“专班推进”机制，每个项目明确一名县级领导牵头、一个责任部门负责，定期召开项目推进会，及时协调解决用地、审批、融资等难题，实行项目进度“周调度、月通报”制度。
2.强化产业链精准招商，围绕我县主导产业和重点项目，绘制产业链图谱，针对性引进上下游配套企业，提升产业本地化配套率，力争三年内将重点产业配套本地化率提高至60%以上.
3.优化要素保障政策，设立重点工业项目要素保障专项资金，简化用地审批流程，推行“拿地即开工”模式;联合金融机构推出“工业项目专项贷”，降低企业融资成本;与高等院校、职业院校合作，开展“订单式”人才培养，为项目提供技术人才支撑。
4.完善项目全生命周期服务，建立项目从签约、建设到投产、运营的全程跟踪服务体系，设立企业服务专员，及时响应企业诉求，帮助企业解决生产经营中的实际问题。