《2022年高青县政务公开工作要点》政策解读  

一、起草背景

政务公开作为法治政府建设的一个重要因素，是新时代加强政府自身建设、转变政府职能的重要改革之一。在政务公开的广泛推进下，“以公开为常态、不公开是例外”已经越来越被公众所认可，群众对政府工作的知情权、参与权、表达权需求越来越明显。2022年国务院《政府工作报告》指出“坚持依法行政，深化政务公开，加强法治政府建设”，对进一步推进政务公开工作指明了方向，随后，国务院和省市也印发了2022年政务公开工作要点，对各领域政务公开工作作出部署。为贯彻落实国家和省、市关于政务公开工作的决策部署，进一步做好2022年高青县政务公开工作，县政府办公室起草了《2022高青县政务公开工作要点》（以下简称《要点》）。

二、决策依据

1.《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》（国办发〔2019〕54号）。

2. 《国务院办公厅关于印发2022年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2022〕8号）。

3.《山东省人民政府办公厅关于印发2022年山东省政务公开工作要点的通知》（鲁政办发〔2022〕5号）。

4.《淄博市人民政府办公室关于印发2022年淄博市政务公开工作方案的通知》（淄政办字〔2022〕20号）。

三、出台目的

《要点》的出台，旨在贯彻落实国家和省、市关于政务公开工作的决策部署，明确我县2022年政务公开重点工作，聚集企业群众需求，进一步深化政务公开，持续推进政务公开标准化规范化，注重发挥以公开促落实、促规范、促服务的作用，扎实做好决策、管理、服务、执行、结果公开，全面提升政务公开质量和实效，扩大政务公开引导、服务、监督以及促进经济社会发展的功能效应，助力人民满意的服务型政府建设。

四、主要内容

《要点》在整合国家省市部署的政务公开年度工作任务的基础上，结合我县实际，对规范重点领域信息公开、深化政务公开标准化规范化、加强政务公开基础保障等工作进行了部署。

一是行政决策公开方面。继续实行重大行政决策事项目录管理。2022年县政府重大决策事项在决策前要广泛征求意见建议，并通过报刊、广播、电视等便于社会公众知晓的途径，向社会详细公开前期意见的收集、采纳情况以及较为集中意见不予采纳的原因。

二是政府开放活动方面。围绕营商环境、民生保障、公正监管、公共安全等公众广泛关注的领域，常态化开展政府开放活动。对开放日收集到的意见和建议要分析研究，在作出公开决策时予以考虑。

三是重要部署执行信息公开方面。按季度公开2022年县政府工作报告重点任务、年度重点工作、民生实事项目的工作进展、取得成效、后续举措。持续做好各类规划（计划）实施措施和配套政策的主动公开工作。及时发布乡村振兴有关资金使用情况和分配结果。

四是公共企事业单位信息公开方面。严格执行国家部委已出台的相关领域公共企事业单位信息公开制度，做好中学校、医疗机构、供水、供热、供气等公共企事业单位信息公开，重点公开基本概况、工作规范、机构设置、服务指南等信息。

五是政务公开标准化规范化方面。参考国务院有关部门印发的各领域基层政务公开标准指引，结合我县实际和各领域特点，持续优化完善各领域事项标准目录。推进基层政务公开，各镇办汇总当年面向农村的各类惠民惠农财政补贴资金实际发放结果，年底前以村为单位通过村务公开栏公开，公开期满相关材料留存村委会供村民查询。

六是政策解读方面。坚持政策文件与解读方案、解读材料同组织同审签同部署，各部门报请政府或政府办公室发文的，必须同步报送解读材料，对缺项的原则上予以退文。解读内容上重点解读与群众生产生活密切相关的具体条款和政策事项，突出核心概念、新旧政策差异、影响范围、管理执行标准及注意事项、惠企利民举措及享受条件等实质性内容。

七是公开平台方面。线上平台抓好政府网站和政务新媒体内容保障、备案管理等工作；线下平台依托档案馆、图书馆，加强政府信息公开查阅中心建设，提供主动公开的政府信息的网络查阅服务和纸质文本查阅服务。

五、起草过程

2022年4月10日，县政府办公室开始起草《要点》，起草过程中充分结合了2022年国家和省市政务公开工作安排部署。2022年5月5日-5月13日，以书面形式共征求各镇办，各部门、单位共计30余个单位的意见，未提出意见，由此形成了《要点》送审稿。6月21日，经县政府第6次常务会议研究通过。

六、惠企利民举措

1.持续推进优化营商环境各项举措，集中公开一批适应新业态新模式发展需要的政策包，充分运用各类新闻媒体，加强对深化“放管服”改革优化营商环境的政策宣传和解读。

2.高质量公开疫情防控、老旧小区、棚户区改造、教育卫生、社会保险、养老服务、社会保障、生态环保等信息。深入推进基层政务公开标准化规范化向农村和社区延伸。

3.规范公开公共企事业单位信息，强化社会监督，对外明确监督投诉渠道，更好地维护市场经济秩序和人民群众切身利益。

七、关键词解释

“双随机、一公开”，即在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。