《高青县气象灾害应急预案》政策解读

一、出台背景

近年来，全球极端天气事件频发，各类气象灾害及其次生、衍生灾害日趋加重，气象灾害已经严重影响人民群众生命财产安全。县政府办公室于2020年10月8日印发了《高青县气象灾害应急预案》（高政办字〔2020〕37号）,为我县应对重大气象自然灾害发挥了重要作用，起到了良好的防灾减灾效果。但是随着自然灾害防御尤其是防汛抗旱减灾工作的进一步规范，为进一步提升气象灾害防御和应急处置能力，最大限度地减轻或者避免气象灾害造成的人员伤亡和财产损失，为我县经济和社会发展提供保障，结合我县实际，现需对《高青县气象灾害应急预案》》修改完善。

二、决策依据

1. 《中华人民共和国突发事件应对法》

2.《中华人民共和国气象法》

3.《气象灾害防御条例》

4.《山东省气象灾害防御条例》

5.《山东省气象灾害预警信号发布与传播办法》

6.《山东省自然灾害风险防治办法》

7.《山东省气象灾害应急预案》

8.《淄博市气象灾害应急预案》

9.《高青县突发事件总体应急预案》

三、出台目的

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要指示精神，为预防灾害性天气、减轻气象灾害，规范气象灾害预警防范工作，明确职责、落实责任，保护人民群众生命财产安全，保障全县经济社会发展。

四、主要内容

《预案》由总则、运行机制、监测预警、预警发布与传播、预警联动应急响应、应急保障、预案管理、附则八个方面组成。

第一部分，总则。明确了《预案》编制目的、编制依据、适用范围、工作原则。

第二部分，运行机制。明确以气象灾害预警信号为先导的应急响应体系。

第三部分，监测预警。明确县气象局负责建立健全气象灾害监测预报预警体系和制度。

第四部分，预警发布与传播。明确建立气象灾害预警统一发布制度与预警信息传播联动机制。

第五部分，预警联动应急响应。明确了各部门单位的防范职责。

第六部分，应急保障。明确了电信运营商等部门应急保障职责。

第七部分，预案管理。明确《预案》解释部门和实施时间。

第八部分，附则。对名词术语以及突发气象灾害预警信号发布标准做了解释。

五、关键词解释

1. 气象灾害：气象灾害是指因天气、气候原因造成的灾害，包括气象次生、衍生灾害。天气、气候灾害，是指因台风、暴雨、暴雪、寒潮、（雷雨）大风、沙尘暴、高温、低温、雷电、冰雹、霜冻、大雾、道路结冰、干旱等因素直接造成的灾害。气象次生、衍生灾害，是指因气象因素引起的山体滑坡、泥石流、风暴潮、森林火灾、酸雨、空气污染等灾害。

2.监测预警：是指对灾害性天气进行气象监测，并依据气象监测信息，预测气象灾害即将发生或者发生的可能性增大时，根据有关规定，发布重要天气预报、气象灾害预警信号。

3.预警信息：是指气象部门发布的各类气象灾害预警信号。

六、起草过程

县气象局将《高青县气象灾害应急预案（征求意见稿）》于7月20日发送县有关部门、单位共20个进行征求意见。截至7月28日，有18个部门进行书面反馈，其他2个部门通过电话进行了沟通，未提出任何意见。

七、政策解读单位及联系方式

政策解读单位：高青县气象局

解读人：张静

联系方式：0533-6952983