关于《高青县双碳生活方式推广工作方案》的解读

一、起草背景

2020年9月，习近平总书记在第七十五届联合国大会上宣布，中国力争2030年前二氧化碳排放达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和目标，这是我国双碳战略的首次提出。2021年2月，《山东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》指出，加快推动绿色低碳发展，以降碳为总抓手，坚持和完善能耗“双控”制度，让绿色成为高质量发展的靓丽底色。2021年11月，淄博市印发了《淄博市实施减碳降碳十大行动工作方案》。2022年1月10日，刘学圣书记在中共高青县第十五次代表大会上首次提出建设双碳生活示范区。2022年9月2日，全县召开“五区建设”推进大会，进一步优化了顶层设计，具化了目标任务，把全县思想和行动全面统一到“五区建设”大局中来。为统筹推进“五区建设”，加快双碳生活示范区创建工作，推动实施一系列双碳生活方式全民行动，加快形成一批具有示范引领意义的典型案例和经验做法，营造全社会共同关注、共同参与双碳生活示范区创建的良好氛围，县发展改革局牵头起草了《高青县双碳生活方式推广工作方案》。

二、起草过程

县发展改革局参照《公民绿色低碳行为温室气体减排量化导则》及成都、重庆等先进地区经验做法，结合我县实际，形成了《高青县双碳生活方式推广工作方案（初稿）》。于11月19日、12月11日先后两次向县直有关部门、各镇办园区征求意见，根据反馈的意见对《高青县双碳生活方式推广工作方案》进行了修改完善，最终形成了提交本次会议的审议稿。

三、主要内容

《高青县双碳生活方式推广工作方案》共4个部分，分别是指导思想、任务目标、重点行动、保障措施，附件1《高青县双碳生活方式推广工作方案实施路径清单》细化了双碳生活方式实施路径，明确了各推广事项的责任单位，附件2《高青县绿色低碳生活方式倡导手册》为公众树立双碳生活理念、践行双碳生活方式提供了指引。

第一部分，指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届一中全会精神，全面落实习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神和视察山东重要指示要求，牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念，切实增强全民节约意识、环保意识、生态意识，把绿色理念转化为全体人民的自觉行动，积极倡导全社会参与经济社会发展绿色转型，努力推动绿色低碳发展迈上新台阶。

第二部分，任务目标

到2026年，全社会绿色低碳转型成效明显，生态文明价值理念在全社会得到推行，全民生活方式绿色化的理念明显提升，公众践行绿色生活的内在动力不断增强，社会绿色产品服务快捷便利，公众绿色生活方式的习惯基本养成，最终全社会实现生活方式和消费模式向勤俭节约、文明健康的方向转变，形成人人、事事、时时崇尚绿色低碳的社会新风尚，逐步建成县域双碳生活示范体系。

第三部分，重点行动。共4大条、12小条：

一是倡导绿色低碳理念，加强生态环保宣传。

二是提倡绿色低碳生活方式，增强全民节约环保意识。

三是实施“三减”行动，建设绿色低碳工程。

四是推广绿色低碳产品，促进消费绿色发展。

第四部分，保障措施

双碳生活示范区建设工作线统一领导全县双碳生活方式推广工作。各职能部门、各镇办根据本工作方案，结合实际，制定推进计划，形成工作落实时间表和路线图，建立季度督查和半年通报制度，双碳生活示范区建设工作线办公室负责对县直有关部门、各镇办园区双碳生活方式推广工作完成情况进行督查通报，督促目标任务进度滞后的单位限期整改，确保各项工作任务有布置、有督促、有落实、有结果。