议定事项解读 | 关于《高青县污水处理费征收使用管理实施细则》的解读

一、起草背景及必要性

为规范污水处理费征收使用管理，我市于2021年1月制定了《淄博市污水处理费征收使用管理实施办法》（淄政字〔2021〕４号）。鉴于征收部门由水利部门调整为城镇排水主管部门，我县制定的《高青县人民政府关于做好污水处理费征收工作的通知》（高政发〔2005〕36号）文件，与《污水处理费征收使用管理办法》（财税〔2014〕151号）相关规定已不相适应。为了进一步规范我县污水处理费的征收、使用和管理，县综合行政执法局起草了《高青县污水处理费征收使用管理实施细则》（以下简称《实施细则》）。

二、起草过程

按照程序，县综合行政执法局于2024年2月20日陆续发函征集14个相关单位的意见和建议，对反馈意见进行了认真研究和吸纳；3月29日通过高青政务网公开征集公众意见，截至公示期满，未收到意见建议；4月17日委托行业专家组成专家组对《实施细则》进行了专项论证，形成专家咨询论证报告；7月18日县公平竞争审查工作联席会议办公室对《实施细则》进行了公平竞争审查；7月19日县司法局对《实施细则》完成合法性审查。

三、《实施细则》的要点解析

《实施细则》共五章、十八条，主要包括总则、征收缴库、使用管理、法律责任、附则等内容。污水处理费属中央设立的收费项目，《实施细则》以《污水处理费征收使用管理办法》（财税〔2014〕151号）为基础，参照《淄博市污水处理费征收使用管理实施办法》，在职责范围内对相关内容进行了进一步明确： 

1.明确了污水处理费的征收主体和区域主管部门责任；

2.明确了污水处理费的征收范围和缴纳义务人；

3.明确了污水处理费代征单位。

四、预期效果及下一步打算

1.能够保障污水处理设施的稳定运行和维护，提高污水处理的质量和效率，改善当地水环境质量；

2.规范污水处理费的征收和使用，保障资金的合理筹集和有效利用，促进污水处理行业的可持续发展；

3.增强公众的环保意识，促使企业和居民更加重视水资源保护和污水排放管理；

4.通过多种渠道向社会广泛宣传《实施细则》，组织相关部门和企业进行培训，确保其准确理解和执行；

5.组织各相关部门按照职责分工，密切协作，共同做好污水处理费的征收、使用和管理工作。