议定事项解读 | 关于《高青县2025年国民经济和社会发展计划 执行情况与2026年计划（草案） 的报告》起草情况的解读

一、起草过程

为充分总结2025年国民经济和社会发展计划执行情况，科学谋划2026年国民经济和社会发展计划，按照县人大工作安排和县政府工作要求，县发改局牵头起草《计划报告》。从2025年11月起，县发改局着手研究2026年经济社会工作思路，先后到有关部门、单位及重点企业进行调研，会同有关部门提出了重点工作思路和主要预期目标。在认真学习领会中央和省市县相关会议精神的基础上，组织起草报告初稿，并征求经济开发区，各镇（街道），县有关部门、单位的意见建议。经过多轮对接修改完善，形成本次上会审议稿。

二、起草依据

在报告起草过程中，注重体现三个方面：一是注重加强与《政府工作报告》的对接，在主要目标、关键数据和重要工作等内容与《政府工作报告》保持一致。二是注重与“十四五”及“十五五”规划、黄河流域生态保护和高质量发展规划、绿色低碳高质量发展三年行动方案的衔接，包括主要预期发展目标、重点工作任务等。三是注重与市发改委沟通对接，确保年度经济发展指标与全市年度指标相协调。

三、主要框架和内容

《计划报告》共分为3个部分。

第一部分是2025年国民经济和社会发展计划执行情况。一是产业能级提质增效，发展动能持续增强；二是乡村振兴全面推进，城乡面貌焕发新颜；三是绿色低碳深入践行，生态质量持续优化；四是开发格局纵深跃升，创新创业动能迸发；五是民生保障精准发力，人民生活持续向好。总体来看，2025年全县经济运行保持在合理区间，经济社会发展稳中向好。

第二部分是2026年经济社会发展的总体要求和预期目标。

第三部分是2026年经济社会发展的重点任务和主要措施。围绕计划安排，提出了六个方面工作建议：一是聚力发展新质生产力，构建现代化产业集群；二是坚持项目为王导向，筑牢经济发展根基；三是加快农业农村现代化，打造乡村振兴样板；四是推进新型城镇化建设，深化区域协同发展；五是践行绿色低碳理念，提升生态治理效能；六是健全民生保障体系，创造人民幸福生活。