议定事项解读 | 关于《中华人民共和国危险化学品安全法》的解读

一、法律出台的重大意义

这部法律的出台，一是填补了立法空白，构建起从上位法到配套法规的完整体系；二是强化了全链条治理，实现从源头到末端、从企业到个人的全过程规范；三是压实了各方责任，真正把“三管三必须”落到制度层面；四是提升了违法成本，用刚性约束倒逼企业落实主体责任，为我们做好新时代危化品安全监管工作提供了最根本、最权威、最有力的法治保障。

二、《危化品安全法》核心内容

法律全文共10章127条，主要规定了以下内容：

强化和落实各方责任。强化和落实单位主体责任，危险化学品单位应当实行全员安全生产责任制，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。

统筹规划布局，加强化工园区安全管理。要求地方根据实际情况，按照确保安全的原则规划化工园区等适当区域专门用于危险化学品的生产、储存，新建、扩建危险化学品生产建设项目应当进入化工园区。

加强危险化学品生产、储存、使用、经营和运输的安全管理。要求生产、储存危险化学品的企业加强过程安全管理，在作业场所设置相应安全设施、设备，对本企业每三年进行一次安全评价，按照要求包装危险化学品，整体或者部分转产、停产、停业、解散时要做到妥善处置。

加强应急救援队伍和能力建设。明确国家实行危险化学品登记制度，为危险化学品安全管理以及危险化学品事故预防和应急救援提供技术、信息支持。

三、全面贯彻落实《危化品安全法》的工作建议

加强学习教育培训，做到准确用法。全县涉危化品审批、监管、行业管理部门，须组织专题学习《危化品安全法》，吃透法条、明确权责，将法条适用纳入日常考核，督促严格执法、精准处置，筑牢安全防线。

健全协同监管机制，做到齐抓共管。严格落实“三管三必须”，厘清部门职责，完善信息共享、联合检查、会商研判、联合执法机制，形成各司其职、密切配合、全程监管格局，落实全链条、全主体、全周期管理。

强化执法刚性约束，做到依法严管。坚持严标准、硬措施，对违法违规行为发现即查处，落实停产、处罚、追责。同步指导企业对标《危化品安全法》完善管理制度，提升本质安全水平，以高水平安全保障高质量发展。