关于印发《高青县市场监管系统2022年度“双随机、一公开”抽查工作计划》的通知

（二）县局年度抽查计划涵盖《清单》全部抽查事项。对于省、市局《计划》部署的抽查事项，除检查实施层级为省、市级的事项外，县局将检查实施层级为省、市、县三级的抽查事项全部列入本级抽查工作计划，可按省、市、县局确定的抽查要求组织抽查，也可另行制定计划；另行制定计划的，其抽查比例、频次、时间等不得低于或晚于省、市、县局《计划》相关要求；对于《清单》中检查实施层级为县级的抽查事项，县局将结合工作实际自行确定抽查比例、频次、时间等具体要求，检查完成时间原则上不晚于11月15日。

二、加强统筹，有序组织

（一）要统筹组织市场监管系统内部和部门联合“双随机、一公开”抽查工作。要强化企业信用风险分类与“双随机、一公开”抽查的结合运用，所有抽查事项要根据企业信用风险分类结果，合理确定、动态调整抽查比例和频次，提高监管精准性和有效性。

（二）按时规范完成抽查任务。省、市、县局统一部署的检查事项，县局各相关牵头科室要做好检查任务的部署、督导等相关工作，确保检查任务按时完成。各有关科室在发起检查前，要制定检查通知或实施方案，明确检查内容、检查要求、检查主体、完成时限等具体要求。检查通知或实施方案应及时报县局信用科备案，以此作为在省“双随机、一公开”监管工作平台中发起检查任务和任务完成情况考核的依据。对于检查方式相近的检查任务，要集中部署、统筹组织，避免多头部署、多头检查。

（三）加强包容审慎监管。严格落实关心关爱企业家免检免扰制度，实现随机抽查和指导帮扶工作的有机结合。在严守安全底线前提下，深入推进对“四新企业”的包容审慎监管。要积极探索非现场监管模式，能够通过书面检查、信息化报送、电子设备检测、大数据监测等非现场检查方式实现的，能够利用其他政府部门检查结论、司法机关生效文书和专业机构作出的专业结论的，可不采用现场检查方式进行。在“双随机、一公开”抽查结果认定中，实际住所（经营场所）与登记的住所（经营场所）不一致但通过登记或公示的联系方式能够联系到企业的，责令其限期变更登记，在期限内改正的，抽查结果不认定为“通过登记的住所（经营场所）无法取得联系”。

三、提升抽查质效

（一）注重提升检查准确性。要高度重视执法检查过程，执法检查要全程留痕，确保执法检查合法、规范。执法人员要依法、审慎、准确判定“双随机、一公开”检查结果，最大限度减少误判、误录，杜绝因误判检查结果给企业带来负面影响。要注重发现问题线索，做好检查结果后续处置，依法依规做好线索移交相关工作。

（二）科学匹配执法人员。要通过局所随机、所所随机、所内随机等多种人员匹配方式合理分配监管力量，避免因匹配不均衡、检查扎堆等原因造成检查质量下降。要加强智慧市场监管一体化平台应用，运用智能化监管手段提升抽查检查效率。

（三）加强督导，落实到位。各科室、监管所、执法中队在工作中要注意积累经验，及时总结好的经验做法。同时，在抽查检查中做好涉黑线索摸排工作，积极推动扫黑除恶斗争工作常态化开展。各相关业务科室在具体抽查工作中遇到的问题，要及时请示市局对口科室，县局将适时对检查任务完成情况进行调度，对于未按《计划》完成抽查任务的视情予以通报。

附件：《高青县市场监管系统2022年度“双随机、一公开”抽查工作计划》

高青县市场监督管理局

               2022年4月6日