（A类）

高市监发〔2020〕32号  　　　　　签发人：

对县政协十四届四次会议第94号提案的答复

刘艾霞委员：    

您提出的关于“加强监管，保障食品安全”的建议已收悉，现答复如下：

自2019年机构改革至今，我局深入贯彻落实《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》《地方党政领导干部食品安全责任制规定》等上级文件精神，严格落实党政同责要求，始终牢记初心和使命，严格落实“四个最严”，坚持高起点定位、高标准要求，严防、严管、严控食品安全风险，着力增强食品安全监管统一性和专业性。全县食品安全监管能力和食品安全水平进一步提高。今年我们将一如既往抓好食品安全监管，以保障人民群众的饮食安全。主要措施如下：

一、开展专项整治，确保市场食品消费安全

2020年以来，我局开展各种专项检查，督促经营者严格落实主体责任，提升了生产经营者主体责任意识，规范市场经营行为。

一是开展了校园周边食品安全专项整治。对辖区内全部幼儿园、小学、初中、高中周边的食品经营户进行摸排，建立动态监管档案，实施网格化监管。重点检查校园周边散裸装销售的食品、“五毛食品”等高风险食品，检查是否存在销售来源不明、“三无食品”、标签标识不规范的食品。在执法的同时积极对家长、学生、校园周边经营者进行法律法规以及政策宣传，在提高学生的自我保护意识的同时，加强校园周边经营者主体责任的落实，形成社会共治。

二是开展了农村市场食品安全专项整治。首先以治理突出问题和防范风险隐患为目标，针对重点区域、重点产品和薄弱环节，以散装食品、酒水饮料、调味品、奶及奶制品、肉及肉制品为重点，全面打击生产经营农村假冒伪劣食品的违法违规行为。其次强化农村集贸市场的检查，实现对农村大集检查全覆盖。主要对农村集贸市场食品经营单位的证照资质、人员健康证明、索证索票、产品质量、产品来源等进行全面检查。

三是持续开展三小专项治理活动。根据小食品店、小餐饮店和小食品摊贩的经营特点，执法人员采取“延时服务”、“错时执法”、“上门服务”等措施，在一早一晚对三小进行专项检查。整治内容主要包括：一是亮证经营。食品经营业户须办理相关许可证，并在经营场所的显著位置亮照经营。二是安全承诺。要对其经营行为作出公开承诺，承诺所经营的食品符合食品安全的要求，安全承诺书要在经营场所的醒目位置悬挂，接受社会的监督。三是单据留存。在购进食品或原料时要查验供货者的营业执照、许可证、食品合格证明文件并留存复印件，并索要每批食品的进货单据，以证明进货渠道的合法性。四是原料公示。要将所使用的米、面、油、鱼等加工原料及食品添加剂的名称和生产厂家在经营场所公示。五是场所清洁。食品经营场所要求要清洁卫生，厨房垃圾及时清理，容器具、餐饮具要及时清洗、消毒并保持清洁。

四是开展特殊食品专项检查。重点检查特殊食品经营单位经营资质情况，销售特殊食品的标签标识、说明书、宣传材料内容，落实经营规范情况，以及索证索票、进货查验义务履行情况。县局先后开展了保健食品会销专项整治、保健食品“五进”专项科普宣传活动、特殊食品和药品混淆的普通食品专项检查、婴幼儿配方食品专项检查等，严厉打击利用会议、讲座、免费体检等方式违法宣传、销售食品、保健食品行为。

二、组织监督抽检，加大违法行为惩治力度

在加强日常监管的同时，我局将不断强化风险防控，加强食品抽检力度，制定年度抽检计划，对食品流通环节容易出现问题的品种加大抽检批次数。重点对风险程度高、日常消费量大、社会关注度高的肉制品、饮料、糕点、调味品、农产品等食品进行监督抽验，主要检测农残、苯甲酸、山梨酸、甜蜜素、安赛蜜、柠檬黄、日落黄等项目。2020年上半年，我局共开展食品监督抽检551批次，其中抽检不合格12批次。对监测结果不合格的产品全部立案查处，涉嫌犯罪的，依法移交公安部门，有效得净化了市场消费环境。

三、加强舆论引导，实现社会共治

在专项整治活动中，我局加强与农业、畜牧等部门的沟通配合，今年上半年开展多部门统一行动、联合执法20余次，提升协同共治能力，推进“食安高青”建设。加强与各级媒体的合作，在高青电视台、高青电台黄金时间段开设食品安全宣传公益广告、视频广告和食品安全科普知识宣传，并加大食品安全监管动态、信息公示、政策法规、服务指南、安全常识等在各级政府网站、融媒体上的宣传力度。开展“食品安全宣传周”、食品安全进校园活动、“透明工厂”体验日等活动，通过向群众发放宣传资料、提供咨询等方式，介绍食品安全相关法律法规和消费知识，引导消费者理性消费，发动社会各界对食品安全进行监督。畅通投诉举报渠道，公开监督举报电话12345，鼓励群众参与监督，营造良好的食品安全社会共治氛围。

下一步，我们将根据委员提出的意见建议，坚持以问题为导向，认真分析原因，采取有效措施，加强对学校周边食品安全的监督管理，全力营造一个放心满意的食品消费环境。

高青县市场监督管理局

2020年7月22日  

（联系单位：高青县市场监督管理局，联系人：赵洋，联系电话：6981977）

抄送：县政府办公室、县政协提案委员会