高青县市场监督管理局2025年政务公开工作实施方案

为深入贯彻落实国家、省、市关于全面推进政务公开工作的决策部署，进一步提升市场监管工作的透明度、公信力和服务水平，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，结合我局实际，特制定本实施方案。

一、指导思想与工作目标

指导思想：以服务高质量发展和优化营商环境为核心，坚持“公开为常态、不公开为例外”原则，紧紧围绕市场监管中心工作和群众关切，依法、及时、准确、规范公开政府信息，推动市场监管治理能力和治理体系现代化。

工作目标：

公开内容更深化：重点领域信息公开更加全面、精准、深入，政策解读更加权威、易懂、有效。

公开渠道更畅通：门户网站主阵地功能持续优化，新媒体平台应用更加规范高效，线上线下融合互补的公开格局更加完善。

公开质效更提升：依申请公开答复更加规范及时，公众参与互动更加便捷有效，政务公开服务市场主体和人民群众的作用更加凸显。

基础保障更夯实：政务公开制度机制更加健全，队伍能力素质持续提升，标准化规范化水平不断提高。

二、重点任务与责任分工

(一)强化基础建设，健全公开制度体系

1.完善主动公开目录：依据法律法规规章及上级要求，动态更新完善我局政府信息主动公开基本目录，明确各科室（队、所）公开责任、内容、时限、载体。

2.规范依申请公开流程：优化政府信息公开申请接收、登记、审核、办理、答复、归档等环节，确保依法依规、高效便民。加强疑难复杂申请会商研判。

3.健全政策解读机制：严格落实政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署的“三同步”要求。创新解读形式，综合运用图文漫画、短视频、在线访谈、新闻发布会等形式进行多元化解读。

4.加强公开平台管理：强化局门户网站作为政务公开第一平台的作用，优化栏目设置，提升搜索便捷性和用户体验。规范政务新媒体（微信公众号等）管理，明确发布审核流程，确保信息权威准确、更新及时。

(二)聚焦主责主业，深化重点领域公开

1.市场监管规则与标准公开：

全面公开我局负责执行的市场监管相关法律、法规、规章、规范性文件及政策文件。

及时公开地方标准、团体标准、企业标准自我声明公开及监督检查信息。

公开市场监管领域“双随机、一公开”监管事项清单、抽查计划及结果。

2.行政许可与行政处罚信息公开：

依法公开行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限、申请材料目录、办理结果等信息。

在局门户网站显著位置设置专栏，依法、规范、及时公开适用一般程序作出的行政处罚决定书（依法不予公开的除外），公开内容包括主要违法事实、处罚种类依据、履行方式及期限等。

3.食品药品安全信息公开：

及时发布食品安全监督抽检信息（含不合格食品核查处置情况）、风险预警信息。

公开药品、医疗器械、化妆品监督检查、抽检及不良反应监测信息。

公开重大食品药品安全事件应急处置情况（依法需保密除外）。

4.特种设备安全监察信息公开：

公开特种设备使用登记、作业人员考核发证信息。

公开特种设备安全监督检查计划、重点监督检查单位名录及检查结果。

发布特种设备安全状况、风险预警及事故应急处置情况（依法需保密除外）。

5.产品质量安全监管信息公开：

及时发布产品质量监督抽查计划、抽查结果（含不合格产品后处理情况）及风险监测信息。

公开重点工业产品生产许可证获证企业信息及监督检查情况。

6.消费维权与投诉举报信息公开：

定期发布消费警示、提示信息。

按季度或年度分析并公开消费投诉举报总体情况、热点领域、主要问题及典型案例（隐去个人信息）。

公开投诉举报渠道及处理流程。

7.财政资金信息公开：按规定及时公开部门预决算、“三公”经费预决算、政府采购项目等信息。 

(三)强化政策解读与回应关切

1.提升解读质量：围绕市场监管领域出台的重大政策、改革措施、专项行动等，由起草科室牵头，组织力量进行深入解读，重点解读政策背景、目标任务、主要内容、涉及范围、执行标准、惠民利企举措等，避免简单文件摘抄。

2.拓宽解读渠道：除网站发布外，积极利用政务新媒体、在线访谈、政策宣讲会、深入企业社区等多种形式开展解读，增强政策到达率和知晓度。

3.加强舆情回应：健全政务舆情监测、研判、回应机制。对涉及市场监管的重要政务舆情、媒体关切、突发事件等热点问题，及时发布权威信息，解疑释惑，澄清事实，引导舆论。

(四)优化平台功能，提升公开服务体验

1.加强网站建设：持续优化局门户网站栏目布局和内容展现形式，强化搜索功能，提高信息检索的便捷性和准确性。推进重点领域信息专栏化、主题化。

2.规范新媒体运营：加强政务新媒体内容保障和日常运维，严格信息发布审核，确保更新频率。探索运用短视频、直播等新形式发布政策、展示工作、服务群众。

3.拓展线下公开渠道：利用政务服务大厅市场监管窗口、宣传栏、电子屏等场所和设施，公开办事指南、服务承诺、重要信息等。结合“3·15”、食品安全宣传周等活动，开展现场政策咨询和信息公开。

(五)扩大公众参与，促进政民互动

1.畅通互动渠道：在门户网站设置在线咨询、局长信箱、调查征集等互动栏目，明确专人管理，及时回应公众留言。

2.丰富参与形式：对涉及重大公共利益或群众切身利益的决策事项，通过听证会、座谈会、实地走访、问卷调查、网络征集等方式，广泛听取公众、市场主体、专家学者等意见建议。

3.公开征集反馈情况：对征集到的公众意见，认真研究分析，采纳情况及时公开反馈。

三、保障措施

1.加强组织领导：调整充实局政务公开工作领导小组，由主要负责同志任组长，分管负责同志任副组长，各科室（队、所）负责人为成员。领导小组办公室设在局办公室，承担日常工作。定期研究部署政务公开工作，协调解决重大问题。

2.明确责任分工：各科室（队、所）主要负责人是本部门政务公开工作第一责任人。办公室负责统筹协调、指导监督、平台管理、制度建设等。各业务科室负责职责范围内信息的产生、审核、发布、更新和政策解读等工作。信息中心负责技术支撑和平台运维保障。

3.强化培训考核：将政务公开纳入干部教育培训内容，组织开展专题培训，提升工作人员公开意识和能力。完善政务公开工作考核评价机制，将政务公开工作纳入年度目标责任制考核范围，强化结果运用。

4.严格保密审查：建立健全政府信息公开保密审查机制，明确审查程序和责任，坚持“先审查、后公开”和“一事一审”原则，确保公开信息不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私。

5.保障经费投入：将政务公开平台建设、运维、培训等所需经费纳入年度预算，为工作开展提供必要的财力保障。

四、工作要求

1.提高认识，狠抓落实：各科室（队、所）要充分认识新形势下做好政务公开工作的重要性，切实增强责任感和使命感，按照本方案要求，细化工作任务，明确时间节点，确保各项任务落到实处、取得实效。

2.协同配合，形成合力：牢固树立“一盘棋”思想，加强科室（队、所）之间的沟通协作和信息共享。办公室要加强统筹协调和督促检查，及时通报工作进展和存在问题。

3.注重实效，服务民生：坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕市场主体和人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题深化公开内容，创新公开方式，提升公开的针对性和有效性，让公开工作真正服务于民、取信于民。

4.及时总结，持续改进：定期对政务公开工作情况进行总结评估，分析存在问题，学习借鉴先进经验，持续改进工作方法，不断提升我局政务公开工作整体水平。