对《关于让老百姓吃上放心食品的建议》的答复(县政协十五届一次会议第131号提案)
县政协十五届一次会议
131
建议人: 王荣东
主办单位: 高青县市场监督管理局
答复时间: 2022-04-20
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  • 建议内容

王荣东委员:

您提出的关于让老百姓吃上放心食品的建议已收悉,现答复如下:

一、关于进一步强化监管部门的职责分工问题的回复

关于您提到的“进一步强化食品安全分段监管工作中的协调与配合”的问题,国家已于2018年进行了机构改革,将属于原食品药品系统监管的食品生产环节、属于原工商系统监管的经营环节,统一整合到市场监管系统,实施食品的全过程监管。因此不存在“职责分工不够明确,监管链条存在交叉或缺失”的现象。

二、关于食品检验制度进一步完善的回复

(一)食品检验工作的开展情况

2021年度,我县县级抽检共1677批次,不合格48批次(3批次正在处理中,处置完毕45批次),问题发现率2.9%。组织对2020年全县检出不合格食品生产经营单位及重点生产经营单位“回头看”专项抽检440批次,不合格9批次,已全部完成核查后处置。另外,市级抽检、省级抽检以及国家级抽检高青均有涉及。组织开展“你点我检”系列活动。在微信公众号组织“我为群众办实事-你点我检”实践活动专项抽检90批次,结果全部合格;冷饮类食品专项抽检50批次。

(二)加强信息公开,提升透明度

2021年度食品安全监督抽检信息在高青政务网上共公示13期,不合格食品核查处置情况在高青政务网上公示22期。自2022年起,高青政务网上每月都有食品抽检情况的公示,广大人民群众都可随时查看。

三、关于食品召回制度、小作坊监管的回复

(一)推广食品流通“一票通”追溯体系,实现食品召回简单化

我县自2016年开始探索流通环节监管新模式,逐步推行并完善了流通环节食品安全监管追溯体系“一票通”建设。截止目前,全县共69家食品供货商以及3000余家经销商已使用统一格式的《食品进货台账》和规范的“一票通”单据。

实现了“生产有记录、信息可查询、来源可追溯、去向可追踪”,达到“产品可召回、责任可追究、安全有保障”的目的。对消费者而言,所购食品一体化、透明化,是实现知情权的重要举措,一旦出现问题,便可轻而易举追溯到上游环节,并明确涉事企业和责任人,从而促使我县食品安全监管形成闭环管理,大大提高流通环节食品安全监管和质量水平。

(二)加强监管,提高食品小作坊准入门槛

1.全面排查,建立食品小作坊档案。将食品小作坊统一纳入监管,每年各市场监管所对辖区食品加工小作坊进行全覆盖检查,建立食品加工小作坊食品安全监管档案,记录登记信息、日常监督检查结果、违法行为查处等情况。目前,高青县辖区内共有食品小作坊25家,全部建立了小作坊动态监管档案。

2.日常监管与监督抽检结合,规范经营秩序。按照食品小作坊山东省地方标准,持续加强对小作坊的日常监管力度,指导食品加工小作坊健全相关制度并抓好落实,规范其合法经营,保持生产场所干净卫生。2021年度,我县按照年度抽检计划对辖区内小作坊、小摊点、小餐饮(简称“三小”)开展监督抽检工作,重点打击超范围使用、超剂量使用和滥用食品添加剂的行为,合计抽检141批次,未发现不合格行为。

3.开展“三清洁”小作坊专项整治。按照“检查一批、清洁一批、注销一批”的工作要求,严抓全县食品加工小作坊生产经营环境清洁,督促食品生产经营者在亮证经营、场所清洁、进货查验、生产规范、制度落实等方面严格规范生产经营行为,落实主体责任,保障食品安全。根据《食品安全法》及“三小”条例,对照清洁食品作坊检查结果记录表中的清洁标准开展“三清洁”提升工作。

对于食品安全监管工作,我们始终按照总书记“四个最严”的要求,严格履职,为全面提升食品安全保障水平和能力,我们始终奋战在监管一线,不敢有丝毫懈怠。

 

 

    

高青县市场监督管理局

2022年4月20日

理由:近年来,随着经济社会快速发展,食品安全问题越来越受到政府和社会的关注和重视。《食品安全法》的生效施行,让食品安全有了国家统一标准,在维持观行分段监管的基础上,进一步理顺了食品安全监管体系,但目前仍然存在一些问题。1、食品生产监管仍然面临困境。相关职能部的职责分工不够明确,监管链条存在交叉或缺失。2.食品检验制度在透明和监督方面有一定的缺失。关于食品的检测方法、结果,普通民众并不知道。3、食品召回制度实施中有一定困难。生产食品有相当一部分的小作坊,他们连标准的生产厂家都是假的。当出现问题时,很多小的食品生产者、餐饮小业主往往干脆关门逃跑,拒绝赔偿。 办法:1.进一步强化食品安全分段监管中的协调与配合,督促各部门之间及时通报信息,实现食品安全信息和检验机构等技术资源的共享。2.继续加大对食品安全监管的投入。包括对集贸市场、超市等配备快速检测设备,加大对食品从业人员的教育和培训。3.宣传教育、鼓励举报。信息化应用。宣传揭发危害食品安全行为的必要性,对举报信息者进行奖励,此外还可没置“一品一码”,来对食品进行溯源,进而加强对食品生产经营的监督。