高青县市场监督管理局
焦丽委员:
您提出的关于进一步加强食品安全工作的建议已收悉,现答复如下:
一、关于监管存在漏洞、监管不到位问题的回复
关于您提到的分段监管、多部门监管造成监管不到位,执法存在交叉和空白地带的问题。2019年1月,机构改革后,原县工商行政管理局、县质量技术监督局、县食品药品监督管理局整合成立市场监督管理局,同时承担县政府食安办工作;9个乡镇均成立了食品安全监督所,负责本辖区内食品安全监管工作。监管不到位,执法过程存在交叉和空白地带等问题基本得到有效解决,从根本上扭转了分段监管、多部门监管的状况。此外,2022年9月以来,国务院食安委陆续印发《关于建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制推动食品安全属地管理责任落地实落的意见》、《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》及《地方党政领导干部责任制规定》等制度规定,县本级出台了党政领导干部食品安全责任包保清单,进一步明确了地方党委、政府的食品安全责任,建立分层分级对应包保责任清单制度,形成了户户有人包保,户户有人监管。
二、关于生产经营环节随意添加和滥用食品添加剂的回复
我国对食品添加剂的使用范围和剂量制定了严格详细的标准,只要是在规定的使用量范围内,食品添加剂的使用就是安全的。为进一步加强食品添加剂使用监管,防止超范围超限量使用食品添加剂,我局多措并举,不断规范生产经营环节食品添加剂使用工作。
(一)积极开展食品添加剂专项整治行动。省市局多次下发《关于深入开展食品添加剂“两超”等突出问题专项整治的通知》、《关于做好食品添加剂生产和使用监管工作的通知》等专项整治文件。我局根据上级工作部署,认真将整治工作任务、要求通知到每家企业,指导企业建立健全食品添加剂“三定三查一检”制度,督促企业严格按照《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》(GB 2760)规定的食品添加剂的使用原则、允许使用的食品添加剂品种、使用范围及最大使用量或残留量,规范使用食品添加剂。
(二)组织食品添加剂应用培训。为提高食品生产经营者安全生产意识,我局多次组织辖区企业参加全省食品添加剂使用标准(GB2760)、全市食品生产企业主体责任落实和食品添加剂培训等食品安全知识培训,进一步提升了企业对(GB 2760)标准要求的实际应用能力,帮助食品生产经营者掌握了各添加剂品种在各类别食品中的正确使用方法,使企业更加明确了如何正确使用香精香料、加工助剂等。
(三)严格食品添加剂日常监管。在日常监管中,执法人员重点检查企业进货查验、生产投料以及原辅料库、成品库,排查是否采购、存放、使用非食品原料、食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质,以及无标识或者使用代号的可疑物料。并督促企业在食品生产经营过程必须持续符合法定要求,严把原料采购、加工环节、人员管理等关口,坚决杜绝食品非法添加行为,严守食品安全底线。
三、关于进一步提高消费者食品安全意识的回复
(一)加强食品安全宣传教育。我局通过微信公众号、广播传媒等多种渠道和方式,开展食品安全知识的宣传教育,并定期发布食品安全信息,普及食品安全知识,让消费者了解食品安全的重要性,掌握正确的食品选择和储存方法,提高自我保护能力。
(二)建立食品安全信息公开制度。我局通过建立食品安全信息公开制度,及时向社会公布食品安全监管信息、抽检结果、违法违规企业名单等,让消费者了解食品市场的真实情况,增强消费者的知情权和选择权。
四、关于进一步提高食品检验技术的回复
我县食品生产企业规模普遍较小,部分小微企业缺乏必备检测能力。为提高企业检测能力,保证产品质量安全。我局全面摸排,建立检验档案。对辖区食品生产企业摸底调查,全面掌握企业自行检验、委托检验情况,建立企业出厂检验档案,做到底数清、情况明。并加强培训,提升检验能力。一是“走出去”,汲取经验做法。市局带领我县食品生产企业赴山东巧媳妇食品集团有限公司参观学习,进一步提升检验人员检验能力,我县多家小微型生产企业参加共享实验室进行检验,破解了小微企业检验室成本高、缺乏专业人才等难题,确保了食品生产企业的“核标出厂”要求落实到位,实现出厂产品检验率达100%;二是“请进来”,强化能力提升。邀请山东拜尔检测股份有限公司专家,对我县食品生产企业食品化验员进行授课,通过培训使企业检验人员更加熟练掌握仪器的操作规程和检测方法,实操能力得到了进一步提高,丰富了业务知识,提升了业务素质,为食品安全提供强有力的技术支撑。
高青县市场监督管理局
2024年5月21日