对《关于促进县级城市大排档规范管理与健康发展的提案建议》的答复(县政协十五届五次会议第093号提案)
县政协十五届五次会议
093
建议人: 郑君
主办单位: 高青县市场监督管理局
答复时间: 2026-06-01
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郑君委员:

您提出的《关于促进县级城市大排档规范管理与健康发展的提案建议》的提案收悉,现答复如下:

针对提案提出的问题及整治管理建议,我局多措并举,全面推进我县大排档整治提升,具体工作举措如下:

一、提高政治站位,压实监管责任

大排档作为我县城市夜间经济的重要组成部分,兼具民生保障、烟火气息、就业支撑、消费拉动多重积极意义,是展现城市风貌、满足群众日常消费需求的重要载体,也是食品安全监管、城市秩序规范的重点领域。我局始终坚持“民生导向、监管为民、疏堵结合、标本兼治”的工作原则,将大排档整治纳入重点工作内容,明确监管职责、细化工作举措、划定责任片区,构建“分管领导统筹抓、监管科所一线抓”的工作格局。同时,主动对接相关职能部门,建立协同联动工作机制,凝聚整治合力,切实推动我县大排档经营秩序规范化、食品安全标准化、经营环境优质化。

二、聚焦关键环节,推进专项整治

紧扣提案指出的核心问题,聚焦大排档经营全流程,开展常态化、精准化专项整治,全面筑牢监管防线。

一是严抓食品安全主体责任。实行错峰监管、夜间巡查制度,全面排查辖区内大排档经营户资质,严查无食品经营许可证、从业人员无有效健康证上岗等违法违规行为,督促全部经营业户亮证亮照经营、规范公示从业人员健康信息。严格落实食材进货查验、索证索票制度,重点排查肉类、水产品、蔬菜等食材来源,严禁使用过期、变质、三无食品原料,全面规范食材储存、加工制作、餐具清洗消毒等操作流程,严防食品安全风险。

二是规范经营秩序与价格行为。联合综合行政执法部门规范大排档占道经营、乱摆乱放行为,引导经营业户在划定区域内合规经营;严格落实明码标价制度,督促经营户对菜品、酒水、小吃等商品清晰标价,坚决杜绝价格欺诈、哄抬物价、模糊计价等侵害消费者权益行为。

三是畅通消费维权渠道。充分发挥12345投诉举报热线作用,快速受理、高效处置消费纠纷,切实保障消费者合法权益,营造放心消费的夜间餐饮环境。

三、健全长效机制,巩固整治成效

为避免大排档整治工作“一阵风”,我局立足县级城市管理实际,着力健全长效监管机制,推动整治工作常态化、长效化。一方面,针对大排档夜间经营的特点,合理调配监管力量,加大经营高峰期巡查频次,实现监管无死角、全覆盖;另一方面,加强大排档从业人员培训,定期开展食品安全法律法规、操作规范、诚信经营专题培训,提升经营户食品安全意识和合规经营能力。同时,积极引导大排档经营户提档升级,鼓励完善硬件设施、优化经营环境、提升菜品质量,以点带面推动整个行业规范发展。此外,强化宣传引导,通过线上线下多渠道宣传大排档整治举措、食品安全知识,引导群众参与监督,营造“政府监管、行业自律、群众监督”的共治氛围。

下一步,我局将以此次提案办理为契机,持续深化大排档整治管理工作:一是持续加大专项整治力度,紧盯薄弱环节、重点区域,从严查处各类违法违规经营行为;二是进一步完善部门协同联动机制,强化联合执法、信息共享,提升综合监管效能;三是推动大排档行业规范化、品质化发展,引导经营户落实环保、消防、食品安全各项要求,助力我县夜间经济健康有序发展;四是主动接受政协及社会各界监督,及时听取意见建议,不断优化监管举措,切实提升群众餐饮消费获得感、幸福感、安全感。

 

 

                         高青县市场监督管理局

                            2026年6月1日

随着夜间经济的兴起,大排档作为我县城市重要的消费场景与民生载体,在促进就业、丰富居民生活、拉动消费方面发挥着积极作用。然而,其发展也普遍面临油烟污染、占道经营、环境卫生、食品安全及业态单一等问题。为规范管理、激发活力,实现“烟火气”与城市文明的和谐共生,特提出以下建议。 一、问题与现状 当前我县大排档在发展过程中普遍面临以下几类问题:1.环境污染问题:部分大排档及露天烧烤摊点存在油烟直排现象,导致区域烟雾弥漫;同时,垃圾随意丢弃、污水横流等问题也影响市容环境卫生。 2.秩序与安全隐患:占道经营现象较为普遍,易造成交通拥堵并妨碍行人安全;部分摊点设施简陋,存在燃气使用等消防安全隐患;从业人员健康与食品安全意识有待加强。 3.管理机制待完善:监管力量分散,部门联动不足;单纯依靠取缔与突击整治难以形成长效管理,且易引发矛盾;规划引导不足,现有集中经营场所有时无法满足摊贩实际需求。 二、对策与建议 针对上述问题,建议从规划引导、监管执法、等多方面协同推进。 (一)科学规划布局,完善基础设施 合理增设疏导场所:在人流量较大的区域,如居民区周边、商业街区外围附近,因地制宜规划新增一批大排档集中经营区或餐饮小吃一条街。配套基础设施:在规划区域内同步完善供水、供电、公共厕所、污水集中处理、垃圾分类收集、照明及消防等硬件设施,为规范经营提供基础保障。推动设施升级:鼓励并引导经营者进行室内经营或使用环保设施,大力推广高效油烟净化技术并确保正常使用与维护,以减少油烟与噪音污染。 (二)健全管理机制,强化协同监管 制定专项管理规定:由市场监管、城管等部门牵头,联合公安、生态环境、卫健等部门,制定针对大排档及流动餐饮摊点的管理细则,明确市场准入、经营区域、时间、范围及环境卫生等要求。建立“疏堵结合”长效机制:采取“集中疏导+就地规范”模式,设置并管理好集中疏导点。对占道经营、污染环境等行为,明确“首次劝导整改、拒不整改依法处置”的程序,并落实常态化巡查。强化部门联动执法:建立以城管为主导,多部门参与的联合执法机制。针对重点区域,实施“高峰驻点+平峰巡线”的动态巡查模式 通过以上系统性措施的实施,有望实现我县大排档管理的规范化、服务的便民化与发展的特色化,使其在保留县城烟火气的同时,成为安全、整洁、有序的亮丽县城名片,助力提升县城人居环境与经济发展活力。