高青县市场监督管理局不予行政处罚决定书高青市监不罚〔2025〕30号

高青县市场监督管理局

不予行政处罚决定书

高青市监不罚〔2025〕30号

当事人：高青县青城镇***商店                                                      

主体资格证照名称：《营业执照》                                                                                                          

住所（住址）：青城镇官道李村                                                             

经营者：李**                                                        

                                          

2025年4月27日，高青县市场监督管理局执法人员依法到位于青城镇官道李村的高青县青城镇***商店现场检查，经检查：执法人员在其经营场所内发现超过保质期的食品，该食品名称是“老北京风味枣糕”，生产日期是2024年12月13日，保质期是4个月，2025年4月12日已超过保质期。现场发现的该过期食品共计3斤8两，执法人员现场拍摄照片3张，经报请负责人批准，依法进行扣押。

该案经批准于2025年4月27日正式立案调查。2025年4月27日，我局执法人员对高青县青城镇***商店进行现场检查，制作1份《现场笔录》，2025年4月28日我局执法人员对高青县青城镇***商店的经营者李兴堂进行询问调查，制作1份《询问笔录》。2025年5月6日，该案调查终结。

经查，涉案产品是当事人于2025年1月14日在高青县青城镇顾家顾氏干果批发点处购进，共购进1箱，购进价格是45元/箱，销售价格是7元/斤，2025年4月27日现场检查时剩余的3斤8两被我局扣押。当事人无销售记录，无法确定在2025年4月12日后是否销售过涉案产品，无法计算违法所得。当事人可以提供涉案产品的进货单据以及供货商的资质，涉案产品货值金额共计26.6元，无违法所得，经查询国家企业信用信息公示系统、执法办案系统，以及询问当事人，未发现当事人三年内有经营超过保质期食品的违法行为,当事人系初次违法且已及时改正上述违法行为，发布召回公告，未发生食品安全事故。              

上述事实，主要有以下证据证明：                                             

1.《现场笔录》1份（2025年4月27日）、现场拍摄的照片3张，证明当事人现场经营涉案产品的基本情况； 

2.《询问笔录》1份（2025年4月28日），证明当事人购进与销售涉案产品的具体情况；                                      

3.当事人提供的涉案产品进货单据以及供货商资质，证明当事人能如实说明涉案产品进货来源；

4.国家企业信用信息公示系统截图1份、当事人提供的过期食品召回公告1份、整改报告1份，证明当事人初次违法和及时改正的情况；

5.当事人提供的《营业执照》复印件1份、仅销售预包装食品备案证明复印件1份、李兴堂身份证正反面复印件1份，证明当事人的主体资格以及当事人积极配合调查的情况。

2025年5月19日，我局执法人员向当事人送达《行政处罚告知书》（高青市监罚告〔2025〕97号），当事人在规定的期限内未做出陈述申辩。

当事人经营“老北京风味枣糕”超过保质期的行为，违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第（十）项“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：（十）标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂；”的规定，构成经营超过保质期的食品的违法行为。

鉴于当事人初次违法及经营的涉案产品货值金额较小，不足100.00元，能如实说明进货来源，及时改正，积极配合我局调查，并主动提供有关证据材料。未发生食品安全事故及未发生食源性疾病，无其他相关违法行为。参照《淄博市市场监管领域经营主体轻微违法容错纠错免罚轻罚办法》第六条第一款：“有下列情形之一的，应当依法不予行政处罚......（三）违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的”、《淄博市市场监管领域轻微违法行为不予行政处罚清单（2024版）》“类别：八、食品安全监管。违法行为：42.经营超过保质期的食品、食品添加剂。适用条件（同时符合）：1.初次违法；2.涉案货值金额不超过100元；3.能如实说明进货来源；4.及时改正；5.未发生食品安全事故或未发生食源性疾病；6.未发现其他相关违法行为。相关法律条文：《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第（十）项 禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：（十）标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂；《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第（五）项“ 违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：（五）生产经营标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂；”符合不予行政处罚的情形，决定对当事人：1、没收超过保质期的食品；2、不予行政处罚。

当事人如不服本行政处罚决定，可以在收到本行政处罚决定书之日起六十日内向高青县人民政府申请行政复议；也可以在六个月内依法向高青县人民法院提起行政诉讼。

依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第三款的规定，对你（单位）进行教育，具体内容如下：

1.加强法律法规学习，增强食品安全主体责任意识，规范管理，严格按照法律法规要求经营。                                              

2.严格落实进货查验和索证索票制度，履行好进货查验义务，定期进行食品安全自查。                                               

 

 

 

                   高青县市场监督管理局    

   2025年5月27日