关于对《高青县水资源综合利用中长期规划（2021-2035年）》合法性审查意见

2024年10月24日，收到我局委托第三方起草的《高青县水资源综合利用中长期规划（2021-2035年）》(以下简称《规划》)送审稿及相关材料，我们组织进行了合法性审查，审查意见如下:

一、审查过程

组织我局法律顾问董新国对《规划》进行了审查，出具了法律意见书。法制科会同有关科室参考法律顾问的意见，依据相关规定进行了合法性审查，

二、审查依据

《山东省重大行政决策程序规定》、《中华人民共和国水法》、《山东省水资源条例》等法律法规、规章、上级政策文件。

三、合法性审查意见

（一）制定主体及权限

根据中共高青县委办公室、高青县人民政府办公室高办字[2019]34号关于印发《高青县水利局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知，我局作为承办单位组织起草了《规划》。起草工作符合我局职能范围，制定主体和制定权限符合规定。

（二）程序履行情况

1.公众参与情况:我局于2024年8月19日至9月19日，在高青县人民政府网站公示，公开向社会征求意见，截止公示期满，未收到意见建议。

2.征求部门意见情况:我局于2024年1月，向相关单位下发征求意见建议的函，相关部门单位均反馈无意见。

3.专家论证情况。我局委托王孝勤、孙本河、陈青、郑子升、张全义等行业专家组成专家组对《《高青县水资源综合利用中长期规划（2021-2035年）》进行了专项论证，形成了专家咨询论证报告。专家组一致认为，《规划》符合国家、省市相关政策，对指导建立科学的水资源布局与调配体系，提高高青县的水资源保障能力具有重要意义，认为具备出台的可行性。高青县水利局针对专家意见全部接受和采纳。

4.风险评估情况。2024年10月我局在县委政法委的指导下编制完成了《高青县水资源综合利用中长期规划（2021-2035年）》社会稳定风险评估报告，成立评估小组，并组织专家对评估报告进行专家评审，专家组一致认为《规划》符合上级政策要求，能够解决高青县中长期水资源配置问题，社会稳定风险等级为低风险，专家组一致讨论决定，予以实施。

（三）内容和形式

我们认为，《规划》在内容上不存在违反法律、法规和上级政策的问题。

以上为《规划》合法性初审意见，将按程序呈交局领导审核通过后，报县司法局进行合法性审查。

高青县水利局

2024年10月28日