高青县水利局2022年度法治政府建设工作情况报告

高青县水利局2022年度法治政府建设工作情况报告

 

2022年，我局法治政府建设工作在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕高青县法治政府建设工作要点，紧紧围绕水利中心工作，深入贯彻落实法治高青、法治政府、法治社会一体建设要求，用法治思维和法治方式推进水利治理体系和治理能力现代化，努力营造公平、公正、公开的法治环境。根据中共高青县委全面依法治县委员会办公室《关于做好2022年度法治政府建设报告工作的通知》要求，现将我局2022年度法治政府建设情况报告如下：

一、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设情况

1.强化组织领导，健全制度建设。我局高度重视法治政府工作，把法治政府建设摆在工作突出位置，将该项工作纳入党组重要议事日程，将法治建设工作纳入了目标责任考核和绩效考核；根据人事变动和加强法治政府建设工作需要，及时调整充实了高青县水利局法治政府建设工作领导小组，由局长任组长、其他班子成员任副组长、分管领导兼任办公室主任，进一步明确了负责法治工作的机构和人员；依托局党组理论学习中心组，全面开展习近平总书记关于全面依法治国的重要论述精神的学习，积极践行新时代水利工作方针和治水新思路，切实发挥水利法治在新时代水利改革发展中的引领、规范、推动和保障作用。

2.弘扬“法治精神”，深化水利法治建设。领导班子遵法学法守法用法，坚持依法决策，及时调整水利局法治建设工作领导小组，将依法行政纳入目标责任进行考核，保证国家各项法律法规得到全面、有效、统一落实。举办机关干部法律法规业务培训班，邀请县人民政府法律顾问柴静进行授课，提升水政执法队伍依法履职能力。积极组织“国家宪法日”和“世界水日”“中国水周”等学法普法活动，营造了良好的氛围。

3.全面履行政府职能，持续优化营商环境。强化用水总量控制，全县新建、改建、扩建非农业取水项目水资源论证率达到100%。强化计划用水管理，纳入取水许可管理、年使用公共管网水及其它水源水量1万立方米以上的取用水户用水计划覆盖率达到100%，完成3家企业水平衡测试验收，创建省级节水型企业、小区、单位5家。强化计量巡查工作，建立涉水事项监督检查巡查机制，查处违规取用水企业2家，挽回经济损失40.39万元。对全县58家取用水单位131套在线远程监控流量计进行了安装和升级改造。积极协调黄河部门争取用水计划，合理调度水量，及时解决用水矛盾，同时加强供水基础设施建设和维护，确保供水工作顺利开展。截止到2022年11月，实现生活、工业供水1.51亿m³，农业用水8885万m³，生态用水787万m³，满足了社会经济发展需要。

二、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

1．强化信访工作制度落实。确立“信访工作无小事”的思想理念，增强信访意识，建立以主要领导为组长，分管领导为副组长的信访工作领导小组，根据“谁主管、谁负责”的原则，落实信访工作责任制，加强信访事项办理，在抓好全局干部职工自身内部及消费维权领域的信访维稳工作的同时，强化对信访案件的跟踪督办力度，进一步提高信访案件的办结率和办理质量，切实做到信访问题“事事有交待、案案有结果”，确保群众反映的问题能够妥善处理。我局至今未发生影响社会稳定的重大和集体上访事件，保障了群众合理合法的信访投诉请求。

2．强化投诉举报处置工作。认真梳理解决群众反映的热点和难点问题。充分发挥12345“畅通民意、解决维权”的平台作用，畅通消费维权渠道，按时完成举报投诉受理工作。2022年以来共受理12345政务服务热线1234件，办理服务过程满意率98%，有效的化解了社会矛盾。

三、2022年度推进法治政府建设存在的问题和不足

2022年我局法治政府建设取得了一定成绩，但与上级要求还有差距。一是水行政执法不够严格，二是浅表水治理不到位，三是中水回用率低。四是少数工作人员对法律和政策理解不到位。

四、2023年度推进法治政府建设的主要安排

1.制定全年工作目标。贯彻落实国家、省、市、县法治政府建设纲要精神，研究制度年度重点工作目标，继续纳入全局考核，进一步突显重要性，全面落实法治建设各项措施、任务。

2.进一步完善依法行政制度体系。健全领导干部法律培训制度、水利法律知识考核制度、重大事项决策法律咨询制度、水行政执法人员培训考核制度等制度。建立完善取水许可制度、水土保持方案编报审批制度，使我县水利工作逐步走上制度化、法制化、规范化管理轨道。

2.加强制度建设。制定推进依法行政总体方案和年度工作计划。结合工作实际，不断调查摸底、分析研究，在原有各类制度的基础上，进一步做好行政处罚自由裁量权的细化工作，对工作职责、巡查制度等一系列制度作进一步的健全和完善。做到以目标来衡量，用制度来约束，以考核来保证，确保实现用制度来管人管事。

3.进一步加大水政执法人员培训力度。为在实际的执法过程中，能够正确运用水法律、法规，不给违法者可乘之机，定期组织执法人员学习水法律、法规，并将个人在执法过程的经验与教训进行交流，取长补短，共同促进与提高。

4.进一步推进扫黑除恶专项斗争。扫黑除恶是一项长期艰巨的任务，遏制黑恶势力滋生蔓延势头，不仅要靠阶段性的项目斗争，更要靠健全日常性的打击预防长效机制，继续深入开展扫黑除恶专项斗争，不断完善水利系统扫黑除恶工作机制，始终保持对涉水黑恶势力的严打态势，确保水利系统扫黑除恶专项斗争快速有序的进行，打造安全的水事环境。

5.进一步做好“世界水日”“中国水周”、国家宪法日等一系列宣传活动。通过电视、微信公众号、网络等新闻媒体和发放宣传手册、张贴宣传海报、悬挂宣传横幅、开展问卷调查等手段进行水利普法和水情宣传。通过到中小学和社区上公开课的形式宣传新时代水生态文明建设。开展“六进”活动，深入各机关、社区、学校、家庭、企业、农村广泛宣传节水知识。

下一步，我局将以党的二十大精神为指引，全面落实县委、县政府治水兴水管水决策部署，加快构建“一库两区润全城，三横五纵保安澜，智慧水利谱新篇”的现代水网格局，聚焦水生态文明建设，守住防汛备汛安全底线，加速重点水利工程建设，着力固根基、补短板、强弱项、争先进，以优异的工作业绩和崭新的作风行风为我县“五区建设”，打造美丽富裕、品质活力、幸福和谐的黄河明珠提供水动能。

 

                               高青县水利局

                              2023年1月5日