高青县水利局关于高青县2022年度河长制湖长制工作情况的报告

2022年，高青县深入学习贯彻习近平生态文明思想，贯彻关于黄河流域生态保护和高质量发展的系列重要讲话精神，落实市委、市政府安排部署，坚持问题导向，强化系统治理，全面推进各级河湖长从“有名、有实”到“有力、有为”的转变。水环境质量持续向好，水生态环境得到明显改善，为推进全县高质量发展、绿色发展提供了强有力的水生态保障。现就我县河长制湖长制工作落实情况报告如下。

一、2022年工作开展情况

（一）高位推动，河湖长制体制机制更完善。

　　一是严格落实会议制度。2月9日，召开高青县总河长会议，安排部署全县黄河流域生态保护和河长制突出问题集中整治工作，推动各类问题尽快整改清零。2月22日，召开县副总河长会议，安排部署推进城乡居民供水改造提升工程、取水许可办理、河湖长制落实等工作，全面推进全域水系治理工作。5月14日，召开高青县总河长暨水旱灾害防御和现代水网建设工作会议，安排部署各级防汛责任人和防汛备汛工作措施，切实做好现代水网建设、水旱灾害防御、水环境保护治理等各项工作。

二是严格落实河湖长主体责任，扎实开展巡河工作。各级河湖长按照《河长湖长履职规范(试行)》规定的频次及有关要求，积极开展巡河，加大河湖日常监管力度，切实履行保护、管理、治理“三位一体”职责，巡查过程中发现问题及时整治处理。今年以来，县级河湖长累计巡河222次，镇级河湖长累计巡河5562次，村级河湖长累计巡河13736次。

三是加强督导，健全长效机制。对镇(街道)实行月度考核、扣分、通报制度，同时报送县总河长，督促镇村级河湖长、河管员定期开展巡河湖工作。

四是协作机制进一步加强。今年以来，针对妨碍河道行洪突出问题，多次组织相关镇(街道)围绕问题难点进行会商，压紧压实责任，同时县河长办联合县政府督查室、县黄河河务局现场巡回检查督导，有力推进各类问题整改。对全县河湖“四乱”问题进行排查整治,采取有力措施，确保问题清零。今年以来，共处置省级问题7处，市反馈问题104处，均按时间节点整改销号。

（二）严格监管，河湖管护更有序。

一是持续推进河湖“清四乱”常态化规范化。先后开展妨碍河道行洪突出问题排查整治、河湖“四乱”问题联动调查等专项行动，对全县河湖保持常态化系统化巡查排查，坚持问题导向、目标导向，及时跟进清障工作，发现一处、整治一处，从严控制标准，保持问题动态清零，全县河湖环境面貌明显改善。

二是加强河道日常管护。继续采取政府购买服务的方式，对全县11条县级以上河道和14条县级渠道维护保洁，强化日常巡查，对全县河管员进行有针对性的系统培训，河管员熟知工作职责、工作重点、工作方法，从根本上解决了能力不足的问题，确保河湖长制各项工作制度执行到位，避免流于形式。

三是加强涉河湖建设项目管理。组织专业力量对小清河、支脉河、三号沟、杜姚沟等12处涉河项目重点巡查和监管，严格按照《防洪评价报告》和审批建设要件进行事前、事中、事后监督管理，维护了河道管理秩序，保障了水利工程设施安全。

四是多措并举，做好河道汛期安全工作。各级河湖长按照“汛期不过、检查不止”的要求，将河湖长制工作与防汛工作有机结合起来，积极对责任河湖存在的风险隐患、薄弱环节及突出问题开展排查整改和落实各项防汛安全措施。同时，为提高水利工程防汛责任人掌握防汛巡查及灾情应急处置能力和协作能力，组织开展了水利工程水旱灾害防御业务培训班和水利工程水旱灾害防御演练，确保全县河道安全度汛。

（三）扎实推进，全面完成河湖长制重点目标任务。    

一是积极推进水利基础设施建设。实施城乡居民供水改造提升工程，新建日供水能力2万吨水厂1座、配套建设供水管线68公里。实施地下水超采治理项目，增设地下水水位检测井4眼、封填深井89眼、对杜姚沟和北支新河拓宽扩挖增加蓄水能力225万立方米。实施化工产业园净水厂项目，新建4万方/日净水厂1座。

二是完成妨碍河道行洪突出问题排查整治工作。按照市河长办《关于开展妨碍河道行洪突出问题排查整治工作的通知》（淄河长办〔2021〕54号）要求，组织各镇（街道）、县黄河河务局对照妨碍河道行洪突出问题排查整治10类问题开展专项排查。共处置水利部卫星遥感疑似图斑问题9个、自查问题5个，全部整改销号。

三是完成影响防洪安全拦河工程排查整治工作。按照《淄博市影响防洪安全和水生态安全拦河工程排查整治方案》要求，对全县流域面积50平方公里以上河道210处拦河工程进行了全面排查和功能认定评估，对不满足合法性、安全性、生态影响和功能性等多方面要求的南岳污水厂西闸进行了拆除。

四是完善“一河一策”方案细化。按照《山东省河长制办公室关于进一步做好“一河(湖)一策”综合整治方案细化和实施工作的通知》要求，完成三号沟、青胥沟等8条县管河道和108条镇村级河道“一河一策”综合整治方案细化工作。

五是实施美丽幸福河湖建设。实施硬化防洪道、护坡修复、花卉种植等工程措施和水文化挖掘、河湖宣传、管护保洁等非工程措施，完成42条美丽幸福河湖建设和三号沟、干二排、常家水库河省级美丽幸福示范河湖创建工作，并顺利通过省级验收。推动全县河湖生态环境再上新台阶，有效改善了村居环境，为美丽乡村建设添彩。

六是打造“水润高青”碧水积分公众护水平台新模式。根据高青实际，打造了以微信公众号为基础平台的公众护水平台新模式，通过积分制公众护水平台建设,引导群众广泛参与，对河湖管理中的问题隐患早发现、快处置，形成社会公众与各级河湖长合力治水护水的新格局,实现河湖治乱管护常态化、长效化、大众化目标。11月底，平台完成调试正式上线运行。

（四）宣传引导，全民参与氛围更浓厚。

一是开展宣传活动，营造浓厚氛围。先后推出《一次生动的国情水情教育》《厚植水韵底色 润色幸福黄河—高青县》等新闻报道，在中国水利报、淄博融媒、淄博电视台等平台推送。在“世界水日”“中国水周”等宣传活动中，利用网站、微信、微博、LED电子屏等多种形式开展河湖长制宣传。在实验小学、水利局机关等场所悬挂“推进地下水超采综合治理  复苏河湖生态环境”宣传条幅，向群众宣传节约用水，维护河湖生态环境。

二、下一步工作打算

一是进一步深化河湖长制体系建设。重点抓好河湖管理制度的贯彻落实，压紧压实河湖长主体责任。进一步提高认识，强化部门协调联动，打破部门壁垒，统筹落实各项河湖长制工作。

二是持续加强河湖系统治理。进一步巩固专项整治成果，完善河湖突出问题整改长效机制，推进河湖清违清障常态化规范化,保持“四乱”问题动态清零，努力实现全县河湖“河畅水清、岸绿景美、人水和谐”的目标。

三是持续加大河湖空间管控。按照修订的“一河（湖）一策”方案，对照“问题清单”和“任务清单”，抓好治理周期内问题整改落实。加强日常监管，规范全县涉水项目审批，做到涉河湖建设项目源头严控、过程严管。

四是加大河湖长制宣传力度。充分利用传统媒体、微信公众号，提升“水润高青”碧水积分公众护水平台活跃度，大力宣传河湖长制工作亮点，提高群众对河湖长制工作的关注度，营造全社会关爱河湖、保护河湖的良好氛围。