高青县水利局关于高青县2024年度河长制湖长制工作情况的报告

2024年，高青县委、县政府认真贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记对河湖长制工作的指示精神，以建设“安全、生态、文化、智慧、法治”的美丽幸福河湖为目标，河湖长制各项工作扎实推进，成效显著。现将我县河湖长制工作落实情况报告如下。

一、2024年工作开展情况

（一）聚焦履职尽责，高位推动工作开展

一是高位部署工作。4月26日，县总河长高原召开全县河湖长制工作会议，部署落实年度重点工作任务。5月29日，县副总河长李永召开会议，部署2024年夏季清河专项行动。6月21日，县总河长高原召开全县防汛抗旱工作会议，部署防汛抗旱工作，要求切实保障好人民群众的生命财产安全。印发《高青县纵深推进河湖库“清四乱”常态化规范化专项行动实施方案》（高河长办〔2024〕4号）、《高青县2024年度河湖长制工作要点》（高河长办〔2024〕5号）等文件，明确年度河湖长制工作具体任务，强力推进“清四乱”整治专项行动。

二是完善组织体系。不断完善河湖长制组织体系，根据人事变动，及时对县河湖长制组织体系进行调整，指导各镇（街道）完善镇村两级河湖长制组织体系，更新完善各级河湖长公示牌信息25处。实现巡河湖工作制度化常态化，县镇村三级河长按时巡河湖，累计巡河湖1.9万余次，巡河率达到100%。

三是坚持问题导向。开展河湖长制月度监督检查、“夏季清河专项行动” 和 “秋季清河专项行动” ，排查问题243处，全部立行立改；加强河湖管护队伍建设，发现、解决河湖 “四乱” 问题315处，全县河湖面貌持续向好。

四是夯实管护基础。加强河道堤防管护，开展安全隐患排查，明确防汛责任，修订完善《小清河防洪度汛方案及超标准洪水应急预案》、《高青县堤防薄弱环节专项防汛预案》等防洪预案，加强演练，实现全县重点河道安全度汛无事故。完成小清河干流左堤、小清河分洪道、支脉河左右堤堤防标准化管理和堤防达标调查评估，完成200千米5级以上堤防白蚁、獾等害堤动物检查、防治，推动水利工程标准化管理，确保河道堤防安全运行。

(二)聚焦年度重点工作任务，持续统筹有序推进

一是聚焦水资源保护。强化水资源刚性约束，从严管控地下水开发利用，加强超采区综合治理，封闭深井15眼，压采深层地下水91.4万方，全县地下水位持续回升。强化用水管理，对11家企业开展水平衡测试，组织编制完成《高青县水资源综合利用中长期规划（2021-2035年）》。

二是聚焦水域岸线管理保护。完成杜姚沟、三号沟、东干排等8条县级河道和109条镇村级河道 “一河一策” 综合整治方案编制。深入开展河湖库 “清四乱” 常态化规范化专项行动，完成168处水利部、省市河长办反馈河湖遥感图斑复核、清理整治任务，实现 “四乱” 问题动态清零。进一步加大涉河建设项目监管力度，对金捷天然气输配站建设项目穿越北支新河、山东淄博高苑(安澜)220千伏开关站工程跨越北支新河等5个涉河项目重点巡查，维护日常管理秩序。

三是聚焦水污染防治。开展养殖场畜禽废弃物资源化利用入户宣传、情况集中摸排和技术服务指导，大力提升养殖场（户）畜禽粪污资源化利用水平。开展建成区污水管网、雨水管网、污水处理设备专项检查，实施化工园区地下水防渗试点项目及南岳污水处理厂尾水湿地净化工程，推动全县污水治理工作提质增效。实施农村生活污水改造工程，完成15个行政村的农村生活污水综合治理。完善水质保障联供机制、应急机制，开展水质隐患排查整治，保障道旭渡、黄河断面达到优良水体标准。开展船舶防污染检查，坚持问题导向，做到发现一起，处理一起。

四是聚焦水环境治理。着力解决制约水生态的“水少、水脏、水浑”问题，实施马扎子灌区续建配套与现代化改造工程、大芦湖水库提升改造工程、中水回用一期工程、地下水超采综合治理项目等水利工程，河湖水环境质量和沿岸人居环境改善显著。实施水污染源头管控，对40个入河排口开展排查、监测、溯源、分类。科学研判旱情墒情，精准统筹水源保障，有力解决了全县60万亩农田灌溉；完善预报、预警、预演、预案 “四预” 防御体系，开展水利工程水旱灾害防御演练，保障了安全度汛。

五是聚焦水生态修复。系统推进农业面源污染防治、污水厂稳定运行、河道精细化管理、重点区域生态保护和修复，国控地表水考核断面水环境质量持续改善；实施生态补水，李官水库、千乘湖、支脉河、北支新河等骨干河道水满河清，河道生态效益、社会效益实现最优。开展美丽幸福河湖建设，完成2021年创建的北支新河、千乘湖、黄河高青段等3条省级美丽幸福示范河湖省级复核和干四常家段省级美丽幸福河湖创建任务。

六是聚焦加强执法监管。开展黄河流域生态保护跨区域协作，与惠民县首创山东黄河左右岸跨河联勤联动机制，对毒电炸鱼、“绝户网”等违规渔具、涉渔“三无”船舶等开展交叉执法巡查，助力河湖生态修复；建立信息共享和案件协作办理机制，会签《高青县人民法院 惠民县人民法院关于建立黄河流域跨区域生态保护司法协作机制的意见》，筑牢黄河流域生态环境和资源保护法治屏障，增强黄河流域生态保护合力。

（三）深化宣传引导，营造良好氛围

通过网站、报纸、电视台等新闻媒体及悬挂宣传条幅、发放宣传单、设置宣传牌等形式持续做好河湖长制工作宣传，不断增强公众河湖保护责任意识、水忧患意识、水节约意识，营造爱河护河氛围。先后推出《淄博市高青县：河湖效益展新姿 引领乡村处处兴》、《从生态河湖看高质量发展 “乘数效应” 》、《发挥河湖效益 村村发展处处振兴》等新闻报道，在山东河长制湖长制公众号、《淄博日报》、《淄博晚报》、淄博电视台等平台推送。开展“河小清”净滩护河志愿服务、河湖长制“进企业、进校园、进社区”等系列活动，有力提升了社会公众依法保护生态、依法保护河湖的法治意识。

二、下一步工作打算

以美丽幸福河湖再提标为目标，统筹水资源、水安全、水环境、水生态系统治理，坚持工作标准化规范化，以问题为导向，重点在河湖长制运行、河湖管理保护、 “四乱” 问题综合整治等方面下功夫，着力解决河湖管护难点，改善河湖生态环境，建设更多美丽河湖、数字河湖、效益河湖。

（一）在工作机制上用力，全力推进河湖长制工作高质量开展。严格按照省、市关于河湖长制工作的安排部署，围绕河湖长制年度重点工作任务，及时召开县级总河长会议，压紧压实各级河湖长治河管河护河责任、河长办成员单位行业监管责任、属地镇（街道）主体责任，完善重点任务和问题交办、整改、督查、考核评估闭环管理机制，推动河湖长制工作走深走实。

（二）在水生态治理上用力，全力推动河湖管理成效持续提升。一是在水资源保护方面，落实最严格水资源管理制度，积极推进节约用水，提高用水效益。二是在水安全方面，加快推进刘春家灌区续建配套与现代化改造工程、北支新河综合治理工程等水利工程建设，提升洪水风险防控和灌区现代化管理能力；加强部门联动，强化管治效能，持续深入推进河湖库 “清四乱” 常态化规范化，推动各类问题整改销号。三是在水环境方面，以流域生态系统质量稳步提升为目标，聚焦解决畜禽养殖管理、城镇生活污水处理、农业面源污染治理、农村水环境整治等突出问题，提升水污染防治成效，改善地表水水环境质量。四是在水生态方面，精心准备，科学谋划，推进水土保持空间管控，积极向上级争取水土流失治理专项资金，高标准建设具有高青特色的美丽幸福河湖。

（三）在工作推广上用力，合力做好河湖管护“最后一公里”。充分运用电视、报纸、网站、微信公众号等媒体宣传报道河湖长制，引导民间力量关心、支持、参与、监督河湖管理保护工作，建立健全公众参与机制，探索民间河长管理新模式，充分发挥民间河长在宣传治河政策、收集反映民意、监督河长履职、搭建沟通桥梁等方面的积极作用，共同做好治水、管水、兴水、护水大文章。