淄博市生态环境局高青分局
县政协十五届二次会议
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建议人:
周建华
主办单位：
淄博市生态环境局高青分局
答复时间：
2023-07-14
- 答复内容
- 建议内容
周建华委员：
您提出的《关于促进房地产市场振兴发展的建议》的提案收悉，现答复如下：
在我国城市化发展的进程中，离不开建筑行业的发展，建设用地又是建筑行业的基本要素，所以建设用地对于城市发展有着重要意义。预先对建设用地土壤污染状况进行调查，评估其风险等级，以确保对其开发利用的安全性不仅仅关系到建筑行业自身发展，更是与人们身体健康、社会稳定和发展息息相关，甚至与人类的生存发展和可持续发展都有着密不可分的联系。
根据《中华人民共和国土壤污染防治法》第四十五条“土壤污染责任人负有实施土壤污染风险管控和修复的义务。土壤污染责任人无法认定的，土地使用权人应当实施土壤污染风险管控和修复。”第四十六条“因实施或组织实施土壤污染状况调查和土壤污染风险评估、风险管控、修复、风险管控效果评估、修复效果评估、后期管理等活动所支出的费用，由土壤污染责任人承担。”以及第五十九条“对土壤污染状况普查、详查和检测、现场检测表明有土壤污染风险的建设用地地块，地方人民政府生态环境主管部门应当要求土地使用权人按照规定进行土壤污染状况调查。”等规定，土壤污染责任人及土地使用权人应当为土壤污染状况调查和土壤污染风险评估、风险管控、修复、风险管控效果评估、修复效果评估、后期管理等活动第一责任人。
淄博市生态环境局高青分局
2023年7月14日
中央出台系列刺激房地产市场加快发展的政策措施。地方经济社会发展的迫切需要。民生保障问题的现实需求，房地产市场萧条低迷，市场和房地产开发企业信心不足，若干利好政策急需加快落实。 1.以“有解”思维解决开发前置手续问题。建议将土壤污染调查，文物勘探等一并由政府牵头处理。一可节约供地时间，提高开发效率。二能杜绝第三方漫天要价，节约成本，所需费用可打包计入土地成本，真正体现政府的服务职能，同时确保企业拿地即开工。 2.实事求是办理各项施工规划手续。如装配式建筑等应因地制宜，一城一策，适合做装配式的如公建项目可做装配式，不适合做装配式的如民用住宅，可以不做。坚决防止任何项目搞“一刀切”。另外，装配式建筑配套支持政策应跟上落实，才能实现“保交房”目标。 3，提前谋划各项基础设施配套工程，一是市政配套如道路、学校(幼儿园)，应提前规划实施也可委托企业代建二是水电暖气等配套工程确保到达项目红线，决不能因配套 工程不到位影响项目小区竣工交房。4.迅速行动提速落实中央及各级关于支持房地产发展的若干政策。政府要督促各相关单位迅速行动，加快落实相关政策，有利于发展的政策千万不要等待层层传达，坐失良机。