对《关于推动文农旅融合发展的建议》的答复(县政协十五届二次会议第5号提案)
县政协十五届二次会议
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建议人: 胡小青、孙兆泽
主办单位: 高青县文化和旅游局
答复时间: 2023-06-12
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胡小青、孙兆泽委员:

您提出的《关于推动文农旅融合发展的建议》的提案收悉,现答复如下:

我县将聚焦以下几个方面进一步推动文农旅融合发展。

(一)抓组织机构建设。经县委研究,成立了文化旅游高质量发展领导小组,由县委书记刘学圣和县长高原任组长,有关部门和镇(街道)主要负责同志为成员,具体工作由文农旅融合发展指挥部负责推进。下一步,将切实发挥好领导小组统筹协调作用,加强重大项目、重大公共服务设施建设协同联动,及时协调解决重点、难点、堵点问题。各镇(街道)强化大局意识,主动靠前,协同推进,形成“合力兴旅”的良好态势和发展氛围。将强化结果导向,进一步细化责任、科学分工,确保办一件事成一件事。将加强督促检查,强化跟踪问效,以硬目标、硬措施、硬考核来要求、来推动、来督促,确保各项决策部署落地见效。

(二)抓体制机制创新。将充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,加大招商引资力度,大力支持各类民营经济、社会资本拓展文化旅游业务,开展全面战略合作,优化政府规划布局、宣传推介、环境营造、重大活动引领等工作机制,因地制宜推动景区所有权、管理权、经营权“三权分置”。支持成立旅游、餐饮、住宿、景区、旅行社等文旅各领域行业协会、联盟,定期召开行业协会、联盟会议,组织开展培训提升、交流互动等活动,促进旅游业持续、快速、健康发展,并在政策、资金、人才及对外交流等活动中给予倾斜、扶持。

(三)抓文旅项目建设。发展文化旅游,项目是支撑,建好一个旅游大项目,可以带动一个产业,引领一个集群,助推一方发展。我们在“双招双引”上要用“优势+诚意”主动对接,招引一批地标性精品项目、经典文化旅游项目,用牵引性强的大项目、好项目把高青旅游带起来,实现资产资源向效益的转化,筑牢旅游产业的“压舱石”。 将进一步强化“文化赋能”,注重文化内涵挖掘,用文化引领项目,用项目承载文化、展示文化。同时,要提升现有项目内涵,对文昌阁、千乘湖公园等文化旅游景区,实施旅游演艺、非遗、文创进景区行动计划,打造更多高青文旅“爆款”。

(四)抓服务优化提升。将加快推进“快进慢游”交通网络建设,以“对接省城年”为契机,主动链接省城、服务省城,加快旅游交通融入省会城市群,开辟济南“漫游高青 乐享美食”品游专线,扎实打造“省会城市后花园”。将持续推进城乡公共交通一体化步伐,推进公共交通逐步向乡镇和旅游景区、美食集群覆盖延伸,使游客、城乡居民共同享有公共交通带来的文旅便捷。将加强信息咨询服务,推进智慧文旅城市建设,强化旅游投诉受理,做到有诉必接、有接必查、有查必果。将加强诚信体系建设,定期公布文旅企业检查情况、违规经营情况、旅游企业诚信记录等,引导游客理性消费和依法维权,保护消费者合法权益。

 

高青县文化和旅游局

2023年6月12日

一、抓住机遇,突出规划,提升品质。紧抓黄河流域生态保护和高质量发展国家战略机遇,积极对上争取,高端定位、高品质规划,搭建层次分明、系统完善的乡村旅游规划发展体系,有效指导全县乡村文旅产业的科学、有序发展。用好高青地域资源优势,讲好“黄河的高青故事,高青的黄河故事”,打造冬春有温泉休闲度假区,夏秋有农业观光采摘区、全季节有黄河湿地旅游区等高青特色的乡村旅游目的地。同时注重文化赋能,深挖文化传承,以陈庄西周文化为载体,突出地方特色,推出精品文化产品。围绕农业生产过程、农民文化生活和农村风情风貌,结合“乡村记忆”,挖掘提炼本土文化,凝练项目主题特色。以文为魂,与“农”结合,以田园性为基本要求,将文化元素融入旅游产品,持续提升产品的档次和品位。 二、整合资源,规范标准,集中推介。通过前期我们对部分企业的调研中发现,我县现有的旅游资源存在“小而不精”、各自为政、无序竞争的状态。以我县的特色温泉产业为例,我们高青温泉虽水质好,但与我们周边的青岛即墨、临沂红色旅游区、德州齐河等地已形成温泉、度假、观光等成熟旅游链的地区相比,高青县温泉项目过于单一,吸引力略显不足。同时县内温泉行业之间的无序竞争,也导致整体行业服务水平下降、标准降低、水质卫生差等问题的出现,给整个温泉度假游的发展造成了负面影响。建议制定统一的服务标准,实现高质量服务和品牌化建设,形成系统化、整体式的服务标准和营销体系,对高青的旅游资源做到整体打包推介。集中策划一批精品旅游线路,合理规划“一日游”“乡村休闲游”“探寻文化游”等各类旅游路线,满足不同的需求,让游客在高青能来的了、留得住、玩得好。 三、提升产业对旅游的支撑作用。我县现有的乡村休闲游大多利用农产品的花期或蔬果成熟期来吸引游客,受自然条件和季节性影响较大。同时我们的景区在建设上,游客能够参与、体验的项目很少甚至没有,例如蓑衣樊景区,游客如果骑自行车转一圈可能只需要半小时左右,除去季节性的钓螃蟹等活动外,景区内没有很好的吸引游客驻足游玩的地方,这也导致了我们的旅游内容不丰富、产品单一、缺乏吸引力,不能吸引回头客等问题。建议以乡村旅游为“径”夯实乡村振兴产业支撑,培育发展乡村休闲度假、研学旅行、康养旅游、农事体验等新兴旅游业态,注重提升项目业态的特色以及互动性、趣味性。同时进一步提升产业对旅游业的支撑,完善农业产业链条,形成“农产品-商品-礼品-体验品”的全链条的转化增值。 四、提升基础配套,构建大旅游格局。以村居环境质量提升为主攻方向,采用多样化、本土化植物绿化、美化村庄,利用砖瓦、竹木、瓦罐、磨盘等乡土物件建设村内景观,以达到生态美、艺术美和功能性的统一。同时完善综合交通体系,整合公共交通资源,形成能够串联起全县旅游景点的旅游公交线路,构建起“对外大通畅、对内大循环、景区大连接”的交通格局,满足公众的出游需要。