县文化和旅游局2022年度法治政府建设工作报告

2022年，县文化和旅游局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，根据全县法治政府工作安排部署，认真履行依法行政工作职能，将法治政府建设落实到文旅工作的各个环节。现将有关工作总结如下：

一、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设情况

一是贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神。坚持“第一议题”制度，认真学习习近平总书记关于法治建设的一系列重要论述，常态化推进法治建设工作开展，主持党组理论中心组集体学习习近平法治思想和法律法规4次，开展法治思想专题培训会2次，多种形式提升党员干部知法守法用法水平。带头落实法治工作建设主体责任，始终把管班子、带队伍的职责扛在肩上、抓在手上、落到实处。定期组织召开专题会议，集体研究谋划年度法治工作，强化领导干部法治意识，做制度执行的表率。

二是贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署有关党内法规。坚持以身作则、率先垂范，带头深入学习、严格遵守党章党规党纪。将《中国共产党党内法规汇编》等党内法规文件纳入学习计划，成立党内法规专项领导小组，配齐配强工作力量，为做好法治政府建设工作提供强有力组织保证。

三是全面落实法治建设主体责任，健全完善内部管理制度。严格执行民主集中制、“三重一大”事项报告制度、合同管理制度，聘请法律顾问提供合法合规性审查服务，对重大决策事项组织专家论证、风险评估和合法性审查，并提交局党组会或办公会集体研究决定，有效规避风险，提高依法决策水平。

二、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

一是自觉接受各方监督。积极支持人大、政协依法依章程履行职能， 2022年，本机关共承办县十八届人大一次会议建议7件，承办县政协十五届一次会议提案12件，办复率均为100%。除涉及国家秘密、工作秘密的，所有建议提案办理复文或摘要以及办理总体情况均在县政府门户网站建议提案办理专题专题中予以公开。将重大工程项目、重大决策等政务信息全面公开，社会监督和舆论监督机制进一步完善。

二是管理规范文旅市场秩序。严格实施执法公示制度，认真开展“双随机、一公开”和“互联网+监管”工作，通过全国双随机一公开平台，公示、公开了执法职责与依据、投诉监督电话，做到了事前、事中、事后公示，接受社会监督。扎实开展安全检查，制定《高青县文化旅游行业领域安全生产百日攻坚行动工作方案》，围绕景区防汛、防溺水、森林防火等重点环节开展检查，2022年全年共派出检查人员700余人次，检查生产经营单位300余家次，发现隐患90余处，均已督促整改到位。监督各文旅企业编制修订应急预案，2022年全年共开展文旅行业安全演练26次，在组织执法人员进行检查的同时，指导企业完善生产、管理制度，落实安全生产制度，完备承印手续，合法生产经营，提高企业依法经营意识和管理水平。

三是广泛开展普法宣传活动。积极参与2022年“12·4”国家宪法日、“宪法宣传周”、山东省法治宣传教育月宣传活动。加大对《文物保护法》《旅游法》《娱乐场所管理条例》等文化、旅游、广电、文物法律法规的宣传教育，推动文旅系统从业人员普法学法用法，熟悉掌握、准确理解与文旅工作密切相关的法律法规，提高机关及行业法治化水平。围绕“4.15”国家安全教育日、“5·18”国际博物馆日、“5·19”中国旅游日、“文化和自然遗产日”“12·4”宪法宣传日等主题活动开展普法宣传教育，进一步强化主题普法宣传教育，开展有针对性的法治宣传教育工作，营造了良好的法治氛围。

四是加强法治文化阵地建设。借助文旅优势做好普法宣传，充分发挥在图书馆、博物馆、文化馆和基层文化站等宣传阵地的作用，加强法治宣传力度。以送戏下乡、送电影下乡等文旅活动为载体，将普法宣传送到基层群众身边，推动宪法进机关、进社区、进景区、进网络，有力助推高青法治社会、法治政府建设。

三、2022年度推进法治政府建设存在的问题与不足

2022年县文化和旅游局法治政府建设工作虽然取得了一定的成绩，但仍然存在以下几方面的问题：

一是执法力量需加强。文化市场综合执法改革后，文化市场执法队伍划转，单位政策法规从业人员专业缺乏，抓法治工作的水平有待进一步提升。

二是服务水平需提高。由于日常工作繁杂，深入基层走访、调研不够深入，因此侧重上传下达较多，为企业解决实际问题相对较少，服务力度有欠缺。

三是普法宣传需提高。组织开展城乡社区群众性文化旅游活动，调动群众参与平安社区建设的力度不够。利用新技术新媒体进行普法宣传的意识不强，普法成效还需进一步提高。

四、2023年度推进法治政府建设的主要安排

一是持续强化学法用法。持续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，党的二十大精神及和习近平法治思想，落实局党组中心组集体学法制度，增强学法的计划性、针对性和有效性。加大文化和旅游相关法律法规的普法宣传工作力度，持续开展多层次多形式法治宣传教育活动，强化学习自觉性，提升党员干部的法治能力和法治理念。

二是推进政府信息公开。深入推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。加强局政府网站管理，开设法治建设专栏，及时更新发布各类法规政策信息。严格规范信息发布，抓好互联网门户网站信息发布工作，落实政府信息公开属性源头认定机制，确保发布的政务信息，无涉及国家秘密、无违规信息发布情况。通过微信公众号等信息平台，加强与企业、群众互动，回应民意诉求。充分运用媒体资源，扩大政务公开的覆盖面和影响力。

三是严格执行决策程序。始终坚持集体领导、民主集中，形成民主决策机制。凡涉及人事任免、奖惩和业务工作中的重大、重要事项，都提交党组会议认真研究，不搞一言堂，不搞家长制，形成集体领导、集体决策的良好氛围。抓好重大行政决策事项法定程序运行，对专业性、政策性较强的重大行政决策事项，充分发挥法律顾问作用，提供法律咨询服务，提高依法行政意识，确保文旅工作始终保持正确方向。

四是加强市场行业监管。加大文旅市场日常监督管理，定期、不定期对网吧、KTV、旅行社等重点监管对象开展暗访和检查，不断规范文旅市场经营秩序。坚守安全底线，开展安全生产、文物安全隐患大排查、大整治行动，开展应急演练，为文旅行业高质量发展保驾护航。  

 

 

                          高青县文化和旅游局

                           2023年1月13日