高青县文化和旅游局2025年度法治政府建设情况报告

2025年，县文化和旅游局坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻落实县委、县政府关于法治政府建设的部署要求，坚持依法行政、规范执法、优化服务、强化普法，持续提升文旅领域治理法治化水平，保障全县文旅事业高质量发展。现将2025年度法治政府建设情况报告如下:

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

严格履行推进法治建设第一责任人职责，始终把法治建设作为重要政治任务，统筹推进、狠抓落实，切实以法治力量护航文旅工作高质量发展。

（一）扛牢主体责任，推动法治建设落地见效。坚持把法治建设与业务工作同谋划、同部署、同推进、同落实，主持召开法治建设专题会议2次，定期研究部署重点任务、协调解决突出问题。严格落实述法制度，带头撰写述法报告，组织班子成员集中述法，将法治建设履职情况纳入年度述职重要内容，推进法治建设工作任务全面落实。

（二）聚焦关键少数，筑牢法治思想根基。紧盯领导干部“关键少数”，带头深学细悟习近平法治思想，主持党组理论学习中心组学法5次，提升班子依法决策、依法行政能力。聚焦党员干部依法履职，召开违纪违法警示教育会议4次，以案明纪、以案释法、以案促改，引导全体干部知敬畏、存戒惧、守底线，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。

（三）深化普法宣传，营造良好法治氛围。坚持普法与执法有机融合，日常文化市场巡查中，主动向经营业主宣传法律法规，引导其诚信守法经营。依托“3·15”“4·15”“5·19”等重要节点，开展法治宣传咨询活动，累计发放宣传资料1000余份、接受群众咨询300余人次，有效提升群众法律意识和维权能力，营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）健全监督制约体系，强化依法依规决策。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》“三重一大”制度，重大事项决策坚持集体讨论研究，并认真征求相关部门意见；聘请法律顾问1名，为重大决策、行政行为等提供法律咨询和意见；自觉接受人大法律监督、政协民主监督，办理人大建议3件，政协提案17件，办复率为100%，将重要部署执行情况、财政预决算信息等政务信息全面公开，主动接受社会监督。

（二）深化日常巡查监管，规范文旅市场秩序。线上，依托文化执法APP等开展巡查360余家次；线下，累计检查文旅经营单位20余家次、文物点100余次，出动执法人员60人次，共查处违法案件6起，罚款11万元；联合相关部门，在重大时间节点，开展娱乐场所、营业性演出、校园周边治理、未成年人保护等专项整治行动，保障文旅市场平稳有序。

（三）加强执法队伍建设，严格公正文明执法。高青县文化市场综合行政执法大队积极参与技能竞赛，以赛促学、以赛促练，在全市文化市场综合执法技能竞赛中，斩获团体三等奖和优秀组织奖，1起案例获评全省文物行政执法指导性案例，展现专业素养和实战能力。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）学用结合不紧密。法治理论学习与业务实践融合度有待加强，运用习近平法治思想指导具体实践、破解复杂问题的能力尚显不足，将学习成果转化为工作实效的路径和机制仍需进一步探索和细化，学用转化的效果不够明显。

（二）执法队伍有短板。执法人员能力素质不均衡，特别是面对新业态、复杂案件时，专业能力与法律素养面临考验；现有执法培训多集中于传统领域与基础法规，缺乏针对复杂案件的实战化演练与指导，能力提升机制与实际需求存在脱节。

（三）普法宣传不到位。普法宣传针对性和实效性不足，未能精准聚焦文旅行业从业者及游客的核心法律需求，宣传内容多停留在通用法律条文，缺乏与文旅合同纠纷、文物保护等行业痛点结合的解读；宣传形式以线下张贴、发放手册等传统方式为主，线上新媒体矩阵运用不充分，互动性、传播力较弱，且宣传频次零散、缺乏常态化机制，导致行业主体和群众法治认知模糊，未能真正提升文旅领域法治素养。

四、2026年推进法治政府建设的主要计划安排

（一）深化法治思想引领，筑牢依法履职根基。常态化组织开展法治专题讲座与集中培训，积极参加法律知识竞赛、学习线上精品课程学习等活动，引导全体执法人员深学细悟法律法规，熟练运用法治思维开展工作。

（二）织密执法监管网络，筑牢市场安全防线。聚焦网吧、KTV、旅行社等重点经营单位，定期开展执法检查。筑牢文物安全屏障，按照“属地管理、分级负责”原则，常态化开展文物巡查。规范执法全流程管理，全面落实涉企检查“平台备案、扫码入企”要求，案件办理严格执行行政执法“三项制度”，重大执法决定经法律顾问审核，确保事实清楚、裁量适当、程序合法。

（三）深化普法宣传引导，厚植行业法治氛围。精准对接文旅企业法治需求，组织开展行业法规专题培训，督促市场主体依法诚信经营；充分激活公共文化阵地普法功能，结合新媒体平台、广播宣传等多元渠道，广泛开展互动式法治宣传活动，营造尊法学法守法用法的良好社会氛围。