徐西林代表：

您提出的关于优化招商策略，推动县域经济高质量发展的建议收悉，结合我局职能职责，现答复如下：

近年来，高青县行政审批服务局始终坚持以服务县域经济高质量发展为核心，持续深化“放管服”改革，聚焦工程建设项目审批关键环节，不断精简办事流程、提升审批效能，全力服务项目全生命周期，将政府类投资项目从立项到竣工主流程审批时间压缩至60个工作日、社会类投资项目主流程审批时间最短压缩至35个工作日，切实实现项目审批“加速跑”，为全县招商引资和项目落地提供坚实保障。

一是优化项目策划生成，推动服务走在审批前端。牢固树立“提前介入、主动对接、全流程服务”理念，将项目审批服务向前延伸，切实破解项目落地“堵点难点”。制定《高青县投资项目联合评审实施方案》《高青县投资项目分类服务实施方案》，召集发改、生态环境、应急等相关部门开展项目联合策划，精准对接项目需求。成立投资项目分类服务工作队，推行“一项目一工作专班、一项目一实施方案、一项目一服务专员”工作机制，全程跟踪指导企业做好项目申报工作，及时协调解决项目推进过程中遇到的各类困难和问题。今年以来，全县已累计为30余个重点项目提供全流程前置服务，涉及投资金额达34.83亿元，有效推动项目早谋划、早申报、早落地。

二是细化分段施工许可，助力项目提速开工建设。全面推行“桩基先行”，创新实施五阶段分期施工模式，将建筑工程施工许可证核发细化为“基坑支护和土方开挖”“地基与基础工程”“地下室工程”“房屋建筑工程”“装饰装修工程”5个阶段，各阶段可根据项目实际需求自由组合、灵活搭配，最大限度适配项目建设多样化需求。同时，进一步优化审批环节，为每个项目量身定制“专属”分段施工方案，实行分段许可、分段图审、分段施工，推动规划、图审等前置手续与施工手续两条“审批线”并行推进，精准匹配项目建设进度。今年以来，已成功为隆华新材、千明新材等重点招商引资项目提供分段施工许可服务，有效缩短项目开工筹备时间，加速项目建设进程。

三是“场景化+分行业”审批新模式，精准绘制项目全景式审批路径。深入推进“高效办成一件事”改革，聚焦企业和个人全生命周期高频事项、重点环节，立足招商引资项目特点，将41个工程建设领域办理事项细分为工业建筑、工业技改、新能源建设等10大应用场景，逐一编制场景化流程图和综合服务指南，让企业能够“按事项找场景、按场景找服务”，大幅节省时间成本和人力成本。将施工阶段的施工（含质安监）、人防、消防、垃圾处置、涉绿审批等17个事项纳入合并审批范围，设立专区专窗集中受理，实现项目材料一次提交、证照信息多窗共享、审批事项并联办理。自2025年该模式实施以来，已为21个工业项目全面提供“场景化+分行业”集成服务，最大限度实现项目审批集成办、极简办、高效办，切实提升企业办事体验。

四是打造特色服务审批，强化沿黄仓储物流项目保障。严格落实沿黄流域制造业管控要求，立足我县沿黄区位优势，聚焦乡镇高频仓储物流项目，打造沿黄流域特色仓储物流一类事，助力特色产业招商。建立仓储物流产业适配分类标准，梳理差异化审批事项清单，全面覆盖“企业开办+项目建设+经营运营”全生命周期，明确核心审批环节与豁免范围，让企业清晰知晓审批流程和办理要求。将“开办运输企业”“固定资产投资项目审批”“开工建设”“水电气网联合报装”等多个高频事项纳入仓储物流“一类事”联办范围，实现企业开办与生产加工、道路运输等经营资质同步受理、并联办理。优化审批流程，将审批阶段统筹整合为“联合审批”“联合验收”两个阶段，对项目开展风险等级评估，在用地许可前推行模拟审批，允许企业先行启动施工图设计审查，对一般风险项目，企业拿地后作出承诺即可并联办理开工前全部手续；验收阶段实行多部门联合勘验、统一出具验收意见，大幅提升审批效率。同时，持续深化“一项目一专班”服务机制，联合相关部门下沉乡镇一线，为仓储物流项目提供全链条“管家式”服务，推动惠企政策、企业信贷、税收优惠、产业规划等服务“一站式”直达企业，切实增强我县仓储物流产业招商吸引力。截至目前，已通过仓储物流“一类事”改革为高青港粮食中转仓项目快速办结立项手续，为“公铁水”多式联运提供有力支撑。

高青县行政审批服务局

2026年5月15日