对《加强安全生产机构队伍建设的建议》的答复(县政协十四届五次会议第19号提案)
县政协十四届五次会议
19
建议人: 张明
主办单位: 高青县应急管理局
答复时间: 2021-04-14
  • 答复内容
  • 建议内容

您提出的关于加强安全生产机构队伍建设的建议收悉,现答复如下:

衷心感谢您对我县安全生产工作的关心、重视和支持。安全工作是一切工作的前提和基础,是人民对美好生活最基本的需要,是国家安全、社会稳定、人民幸福的基石,全力确保安全生产切实保障高质量发展,是应急管理部门义不容辞的责任。 

一、关于切实加强安全生产机构队伍建设的建议

县委、县政府高度重视安全生产基层基础建设,从理顺体制、完善机制,健全机构、配强人员,加大投入、充分保障等方面,不断夯实安全生产基层基础。一是健全安全监管机构。截至目前,县应急管理局核定编制12名,县应急管理综合行政执法大队核定编制18名,配备4辆行政执法车、1辆应急保障车和必要的执法装备,保证执法检查和应急救援工作需要。安全监管执法经费列入财政预算,足额拨付。各镇(街道)设立安全生产监管和环境保护办公室,经济开发区设立应急管理和环境保护部。二是健全完善应急救援体系。成立县应急救援指挥保障中心,截至目前核定编制40名。投资400万元,在全市乃至全省率先高标准建成县应急指挥中心,与上级业务部门会议系统和应急指挥调度系统互联互通,为上级机关业务指导、县委县政府应急指挥、行业部门联合会商提供信息化支撑。县消防救援大队下设田镇、青城、开发区、化工产业园4个消防站,执勤车辆15辆,特种救援车辆装备118件,实现消防救援基础实力提档升级。及时编制修订全县总体应急预案、42项专项应急预案。进一步改进和加强突发事件及紧急敏感信息报告制度,定期组织开展政企联合、社企联动、多部门协作等形式的应急演练,提高了事故灾害应急处置能力。三是充分发挥安办、各专委会职能作用。县安办、15个专委会认真履行综合监督协调职责,实行重点行业领域隐患排查治理日承诺、周研判、月调度、季例会制度,围绕重点时段、重大活动,不定期开展专项整治,集中排查治理安全隐患。针对近期各地事故暴露出的突出问题和重大隐患,自2月20日起,在全县部署开展重大安全隐患排查整治行动。各专业委员会牵头,监管部门负责,属地配合联动,企业具体实施。聘请第三方机构对照重大生产安全事故隐患判定标准,分行业领域逐条对照分析排查,切实摸清隐患底数,确保每一个行业领域、每一个企业都排查到位。四是组织安全生产监管执法人员培训。每年适时组织全县安全生产监管执法人员培训活动,要求县安委会成员单位分管领导和安全科室人员,各镇(街道)、经济开发区分管领导和安全生产工作人员,以及县应急局全体干部职工必须参加,针对安全生产执法、危化品安全监督、行政程序及执法监督、执法系统和执法记录仪的使用、危化品行业及工商贸行业现场检查等方面进行全面系统的培训,有效解决一线安全生产执法队伍工作中遇到的一些困难和问题,全面增强执法人员的执法能力和业务水平,切实加强全县安全生产监管执法队伍建设。

二、关于加强村居网格化队伍建设的建议

县委、县政府高度重视村居网格化队伍建设,结合我县实际出台《高青县人民政府关于在村(居)设立安全监督员的通知》,推进安全生产责任重心下移,关口前移,构建县、镇(街道)、村三级安全监管体系,确保了全县安全生产形势持续稳定。一是配齐配足人员力量。全县309个行政村每村配备一名安全网格员,充分发挥网格员立足基层的优势,以及时发现和报告辖区内安全生产非法违法行为为工作重点,有效破解村级安全生产非法违法行为点多面广、屡禁不止的局面,夯实了基层安全生产管理工作基础,打通了安全生产监管“最后一公里”。二是完善工作制度。各镇(街道)加强对网格员的管理,制定网格员管理制度、工作制度、考核办法等具体制度,及时调度网格员工作情况,定期开展业务培训,做好日常管理各项工作。网格员根据工作职责建立健全村级安全工作制度和隐患排查、宣传教育培训、事故报告、应急救援等工作台账,并确保有效落实,每月向镇(街道)书面汇报一次工作情况。三是强化考核奖惩。各镇(街道)建立考核奖惩机制,发挥考核的激励和促进作用,将网格员工作纳入村干部绩效考核重要内容,与村干部补贴、奖励、评先树优等挂钩。县安委会将村网格员工作纳入安全生产工作考核的重要内容。对网格员实行补贴制度,县财政每年拨付专项资金,各镇(街道)配套专项资金用于网格员工作补助。各镇(街道)严格进行考核管理,确保网格员补助专款专用,提高网格员工作积极性,确保各项工作落实到位。

下一步,我们将继续认真贯彻国家、省、市、县对安全生产工作部署要求,严格依法行政,加强监督管理,把安全生产监管工作放在心上,抓在手上,落实在行动上,为促进高青县科学发展、和谐发展做出更大贡献。 

恳请您多提宝贵意见,并一如既往地关心和支持应急管理工作。 

此复。

                                                                                                                              高青县应急管局

 2021年4月14日

(联系单位:综合科,联系人:高世喜,联系电话:6988606)

近几年安全问题频发。一些地区、部门和单位片面强调经济发展,争相减低门槛,致以企业立项、建设、准入过程把关不严格,安全隐患严重。

建议:一是切实加强安全生产机构队伍建设。开展法律法规学习教育,加强镇安环办队伍建设。二是.加强村居网格化队伍建设,提高村居网格员业务素质。