关于《进一步加强全县惠民惠农财政补贴资金一本通管理有关事项的通知》政策解读

《关于贯彻鲁财农〔2021〕51号文件进一步加强

全县惠民惠农财政补贴资金“一本通”

管理有关事项的通知》政策解读

一、问：《通知》出台的背景是什么？

答：近年来，惠民政策密集出台，大量资金通过“一本通”发放到群众手中。为认真贯彻中央、省、市有关要求，进一步加强惠民惠农补贴“一本通”项目资金规范化管理，县财政局起草了《关于贯彻鲁财农〔2021〕51号文件进一步加强全县惠民惠农财政补贴资金“一本通”管理有关事项的通知》。

二、问：《通知》制定的依据是什么？

答：《通知》根据《山东省财政厅关于贯彻财办〔2020〕37号文件进一步加强全省惠民惠农财政补贴资金“一本通”管理有关事项的通知》（鲁财农〔2021〕51号）、《淄博市人民政府办公室关于印发淄博市“民生一卡一码通”工作实施方案的通知》（淄政办字〔2021〕61号）等有关规定制定。

三、问：《通知》出台的目的是什么？

答：《通知》的制定旨在通过指导有关部门、单位清理整合补贴政策和资金、规范代发金融机构、搭建集中统一管理平台，实现“一个平台管发放”。到2023年，全县所有直接兑付到人到户的惠民惠农财政补贴资金原则上均通过“一本通”方式发放。

四、问：惠民惠农补贴的职责分工是什么？

答：县民政局、县住建局、县农业农村局等惠民惠农补贴业务主管部门负责相关补贴信息审核，测算资金需求，向县财政局如实提供补贴对象、补贴数额等信息。县财政局负责补贴资金和信息系统管理，按照相关部门提供的涉农补贴发放信息，及时向金融部门拨付补贴资金，监督金融代理服务，对补贴资金实行全程动态监管。金融机构负责补贴资金发放，负责补贴对象身份及银行账户信息联网核查、个人账户开设，按照惠民惠农补贴发放信息，在规定期限内及时、准确兑付补贴资金。

五、问：纳入“一本通”系统发放的流程是什么？

答：目前，未通过山东省“一本通”管理信息系统发放的补贴资金（社会保险待遇发放和管理除外）由业务主管部门逐步规范纳入“一本通”管理信息系统发放。补贴资金需纳入“一本通”发放的业务主管部门，可依据《山东省财政厅关于印发<山东省财政惠民补贴一本通管理信息系统使用管理办法>的通知》（鲁财农〔2019〕58号）有关要求申请纳入。

六、问“一本通”系统有哪些新变化？

答：根据要求，到2023年，所有直接兑付到人到户的财政惠民惠农补贴资金原则上通过“一本通”系统方式发放。为完善系统功能，省级已经启动了“一本通”系统升级改造工作，届时新系统实现“发放、查询、分析、预警”四大功能，补贴发放更有效率、数据应用更有价值。

政策解读单位：高青县财政局

解读人：李敏

联系方式：0533-6985186