高青黑牛养殖扶持政策解读

一、财政扶持政策

高青黑牛

为全面落实县委、县政府《关于支持高青黑牛产业加快发展的意见》（高发〔2021〕1号）文件，促进高青黑牛产业跨越式、高质量发展，现就相关财政扶持政策解读如下。

一、园区内政策

1.龙头企业在园区内建设黑牛标准化养殖设施的，县财政给予总造价20%的一次性补助。

2.园区内养殖主体使用“鲁担惠农贷”养殖黑牛的，对扣除“鲁担惠农贷”补助后的剩余部分进行全额贴息（“鲁担惠农贷”之外的贷款不予补贴）。

3.园区内能繁母牛养殖户，每成功繁育1头高青黑牛并纳入“黑牛管家”溯源管理系统，补贴300元。

4.园区内购买保险的高青黑牛及能繁母牛，每头每年补助200元。

二、园区外政策

1.能繁母牛养殖户，每成功繁育1头高青黑牛并纳入“黑牛管家”溯源管理系统，补贴200元。

2.黑牛养殖场户为高青黑牛及能繁母牛购买保险，每头每年补助100元。

三、其他扶持政策

1.繁育黑牛补贴。每繁育1头高青黑牛，补助冻精生产企业50元、补助配种员服务费150元。

2.农机补贴。符合条件的畜牧饲料和废弃物利用设备纳入农机补贴范围。

3.对流转土地实行种养循环的养殖主体，新增种植粮饲玉米、大麦等用地按50元/亩给予一次性奖励，种植50亩以上可申报农业大灾保险；种植区结合农田水利设施建设，配套供水、电、管线改造、沟渠路、桥涵闸等基础设施。

4.落实《市委、市政府关于打造数字农业农村中心城市行动方案》（淄发〔2020〕15号）文件相关政策；每建成一处一千头标准化数字牧场给予20万元奖励。移动、网通、电信等企业，为园区和规模场配建数字化基础设施。

5.加大高青黑牛品牌保护力度，严格使用“黑牛管家”智慧溯源系统，对年屠宰高青黑牛1000头以上，经过授权使用“高青黑牛”地理标志商标且使用比例超过50%以上的龙头企业给予50万元奖励。

二、金融担保扶持政策

 

为贯彻落实国家强农惠农政策，有效化解黑牛养殖主体生产经营中的“融资难”、“融资贵”、“融资烦”问题，大力推广“鲁担惠农贷”政策性农业信贷担保业务，结合《农牧贷—高青黑牛养殖产业集群担保服务方案》，现就相关金融担保扶持政策解读如下。

服务对象

在高青县内从事黑牛养殖的各类经营主体白名单客户。

准入条件

（一）符合《鲁担惠农贷业务操作手册（试行）》相关要求。

（二）有固定的养殖经营场地，能够提供所有权或使用权证明。

（三）符合用地规划、环保和防疫等政策要求。

（四）借款人具有1年以上黑牛养殖经验。在养殖园区养殖或已与养殖园区签署入园协议的，因园区提供技术指导服务，因此养殖经验可不做要求。

（五）客户所有黑牛均购买养殖保险。

（六）畜牧渔业中心等部门负责推荐客户白名单。

（七）贷款用于购牛的，需要提供购牛合同。

贷款用途

购买牛、饲料、兽药、缴纳牛场租赁费等经营周转以及牛场建设等固定资产投资。

成本预算

黑牛养殖过程分三个阶段，第一阶段为黑牛繁育阶段、第二阶段为前期育肥阶段、第三阶段为强制育肥阶段，当地养殖户主要从事黑牛繁育和前期育肥阶段，强制育肥阶段是为了产出A3等级以上的牛肉，因技术含量较高，因此主要由龙头企业完成。各阶段养殖成本测算见下表（后期根据购牛价格及饲养成本进行调整）：

 

授信要素及额度

（一）综合授信额度：

单户授信额度10-300万元。客户授信后资产负债率不超过70%。个人客户担保额度≤客户净资产×70%，法人客户担保额度≤客户总资产×50%-存量经营性贷款。

1.养殖园区内单户授信额度=计划存栏规模×每头牛养殖成本×70%-存量经营性贷款。

即，从事黑牛繁育的按照能繁母牛2万元/头授信；从事黑牛育肥的，前期育肥阶段的牛按照2万元/头授信，强制育肥阶段的牛按照3万元/头授信。

2.养殖园区外单户授信额度=计划存栏规模×每头牛养殖成本×50%-存量经营性贷款。

即，从事黑牛繁育的按照能繁母牛1.4万元/头授信；从事黑牛育肥的，前期育肥阶段的牛按照1.4万元/头授信，强制育肥阶段的牛按照2.1万元/头授信。

3.新建牛场的单户授信额度=牛场建设面积×每平米建设成本×50%-存量经营性贷款，牛场建设成本按照400元/平米计算。

（二）贷款期限：根据养殖户养殖周期合理确定授信期限及还本付息方式，授信期限、单笔支用期限最长不超过36个月。

（三）担保费率和综合信贷成本：担保费每年按照担保金额的0.75%收取（疫情结束后按公司新规定执行）。合作银行执行国家普惠金融贷款利率政策，最高不超过6.5%。

（四）财政贴息：按时还本付息的新增担保贷款，新冠肺炎疫情期间按照3.175%贴息（疫情结束按照新政策执行）。

反担保措施

（一）按照《鲁担惠农贷业务操作手册（试行）》相关要求制定执行。

（二）提供不动产、动产抵押的优先，鼓励用牛棚、活体等进行动产抵押。

（三）龙头企业签署《承诺函》并提供同意签署《承诺函》的股东会决议。