对《关于进一步加快民营企业数字化转型的建议》的答复(县政协十五届二次会议第9号提案)
县政协十五届二次会议
9
建议人: 张新忠
主办单位: 高青县财政局
答复时间: 2023-05-25
  • 答复内容
  • 建议内容

张新忠委员:

您提出的关于进一步加快民营企业数字化转型的提案收悉,现答复如下:

针对我县民营企业在数字化转型过程中出现的融资难、融资贵等问题,县财政局实施了一系列助企纾困政策。

一、精准施策,破解难题。一是深入推进“担保体系共建先行县”建设,创新推出“齐担共赋”财金融合模式,省市县三级担保机构搭建多层次风险分担及业务联动机制,放大政府性融资担保服务效能,赋能实体经济发展,截至4月底,政府性融资担保累计为1612家市场主体提供担保资金支持19亿元。二是聚焦“四强产业”发展,创新推出“同信安澜贷”,实行优惠担保费率,县财政分档给予贴息,累计为12家企业提供融资担保1.16亿元。三是深入落实“技改专项贷”“春风齐鑫贷”等政策,为企业技术改造提供资金支持,解决小微企业资金周转难题,累计为29个技改项目提供资金4.68亿元,为53家小微企业提供信用类贷款6207万元。四是推广银担“总对总”批量担保业务模式,优化担保业务流程,提高担保业务效率,累计为86家市场主体提供担保贷款2.58亿元,有效破解企业无抵押物、无担保物难题。

二、搭建平台,协同发力。一是整合优质资源,建立融资增信、风险分担、应急续贷、风险化解四方联动机制,形成财金协同助企合力。截至4月底,为233家企业解决资金难题3.69亿元。二是设立应急转贷基金,加强与省应急转贷机构合作,为县域企业提供最高3000万元、日使用费率最高0.8‰的应急转贷资金,有效缓解企业“转贷”难点,截至目前,已为26家企业提供转贷资金1.5亿元。三是加深与省属骨干金融企业合作,组织县域10家优质民营企业赴济南开展融资对接及上市辅导活动,与省新动能基金公司、7家投资机构、中泰证券进行互动交流,促进企业利用多层次资本市场打破融资瓶颈束缚,改善资本结构、提高抗风险能力,不断增强企业创新能力和发展动力。截至目前,省新动能基金公司已与我县3家企业进行了深入对接,有意向深度合作。四是组织担保公司和银行机构到经济开发区举办财金政策进园区推介会,详细讲解特色信贷担保产品及具体业务办理流程,现场为企业解疑答惑,提高财金服务精准度。截至目前,已为50余家企业解决融资超1亿元。

下一步,我们将继续完善支持中小企业发展的政策措施,促进中小企业平稳健康发展。

一是进一步强化财金服务力度。继续推进金融机构进园区、进企业精准对接,鼓励金融机构加大金融创新,扎实开展金融辅导工作,打通金融资源供需对接“最初一公里”和金融政策传导“最后一公里”,持续推动“人找政策”向“政策找人”转变。

二是推进“齐担共赋”新模式。坚持有解思维,强化财金联动理念,丰富“齐担赋能”产品体系,引导金融机构加大创新力度,为企业提供低成本贷款,助力中小企业发展。

三是进一步放大融资担保效能。用好省市担保机构帮扶优势,提升县级担保机构专业化、信息化水平,创新担保产品,通过财政贴息、降低担保费率、合作银行让利等方式,精准滴灌中小企业。

 

 

 

高青县财政局

2023年5月25日

 

背景: 所谓数字化转型,简单来讲,就是基于数字化技术的发展,将原有业务与数字化技术融合,系统性重塑商业模式,从而实现企业降本增效与持续发展的变革要求。“十四五”期间,数字经济的作用和地位将继续提升,是今后经济增长的重要源泉。然而作为数字经济发展重要载体的企业,其数字化转型的功力尚待挖掘,这其中,民营企业的数字化转型之路行走的尤为艰难。民营经济贡献了50%以上的GDP,60%以上的投资,70%以上的税收。经济绝对的大基本盘,在民营经济,实现民营企业的数字化转型,才能实现我县经济社会发展高质高速与持久稳健的双重抵达。 存在的问题: 目前,我县民营企业在数字化转型过程中出现的问题主要集中在以下四个方面:一是“不想转,不敢转”的“两不”观念沉重,企业家受困于传统观念和路径依赖,观望大于行动;二是融资难、融资贵等问题仍比较突出,民营企业数字化转型升级成本高;三是民营企业技术水平难以满足数字化转型升级需求;四是民营企业数字化人才培养体系不够完善,数字化人才不足导致企业转型提速无力。 建议: 一、观念先行 在蓬勃发展的数字经济浪潮下,对于各行各业来说,数字化转型已经不再是“转不转”的问题,而是“如何转”的问题。而观念上的转变永远是最核心,最关键的。可以说,没有数字化观念,就没有数字化转型。企业家不能只为了眼前的苦撑而忘记了对未来发展道路的规划。正所谓困难孕育机遇,眼前的困难恰恰与更长远的规划息息相关。企业领导者应当敢于釜底抽薪,推动思维方式和经营模式的变革。同时,要大力培养企业骨干人员成为本企业的科技“火种”,让他们成为数字化转型的传播者和推动者,从而形成全员参与、全员能动的良好氛围。 二、资金到位 梳理已有产业数字化政策和科创扶持政策,落实和优化相关政府专项资金扶持措施,将政策优化面逐渐向产业数字化转型聚焦。进一步促进我县民营企业、数字化服务商和金融机构等的合作,构建企业信用监测、智能供需匹配、大数据风控等服务体系,为企业获得低成本融资增信,提升民营企业融资能力和效率。我县应鼓励各地政府将民营企业数字化转型列入民营企业发展专项资金,进行重点支持。对遇到暂时困难,但发展前景良好的民营企业,金融机构在优惠利率贷款中应当给予优先支持。 三、人才支持 1.深化数字化人才的供给侧结构性改革。县委县政府应立足于数字经济发展的快车道,加大对数字化人才的培养、支持力度。加快数字专员制度建立步伐,真正落地“顾问+雇员”式服务,“下沉”数字专员顾问至民营企业,高效介入,精准对接,科学推进我省民营企业数字化转型。 2.构建系统的数字化人力资源发展体系。打造人力资源数字化平台,学习当前先进的数字化企业模式,根据企业自身情况,重塑并不断夯实自身数字化人才管理基础架构。实现人员配置、薪酬规划、绩效考核、培训和发展等相关内容的数字化升级。