高青县财政局2022年度重点工作第四季度进展情况

重点工作

执行措施、实施步骤

工作进展、取得成效

后续举措

责任分工

监督方式

地区生产总值增长7%以上；一般公共预算收入增长8%以上；固定资产投资增长10%以上；城乡居民人均可支配收入增长8%左右；各项约束性指标均控制在省市下达的计划目标之内。

一般公共预算收入增长10%以上

1-12月，受新的组合式税费政策落实等政策性减收因素影响，全县一般公共预算收入完成19.15亿元，增长8.3%，排全市第3、小组第2，扣除留抵退税因素后增长13.02%。

一是强化收入调度。科学研判财政运行形势，把依法增加税收收入作为增加财政收入、优化收入结构的关键，与税务、镇办、非税收入执收部门形成工作合力，调动一切资源和力量，确保完成收入目标任务。

二是加强涉地税收征管。配合自然资源部门推动国有土出让收入、土地占补平衡指标收入及时入库，为完成全年收入预期、降低综合债务率打基础，为涉地税收和加大财政支出提供支撑。

财政局国库科

0533-6977166

整合重组现有国有企业，完善法人治理结构，理顺管理体制，组建“1+1+N”国有企业布局架构。

对各公司章程进行批复；公司完成工商注册变更登记、国有资产产权变更登记等。

1.对成立的各集团公司章程进行修订、批复；

2.集团公司完成工商注册变更登记、国有资产产权变更登记等。

一是坚持党建引领，强化国资国企监管，着手打造凸显企业特色的党建品牌。加强监管制度顶层设计，坚持监管与激发活力并重，完善法人治理结构，提高管理规范化水平。

二是坚持稳中求进，提高集团公司运营水平，引导各集团公司聚焦主责主业，推进产业链延链强链，不断增强国有经济的竞争力、创新力和抗风险能力。

县财政局国有资产保障中心

0533-6966507

财政金融政策融合支持乡村振兴战略制度试点

放大“链银企家”模式效应，发挥财政引导作用，撬动更多金融资本及社会资本投入产业发展，激发产业发展活力。一是以“财”提质。采取风险共担、信贷投放激励等措施，调动银行放贷积极性，提供特色化、差异化金融服务。二是以“财”增信。通过风险补偿、降费奖补等方式，壮大担保机构实力，引导担保机构扩大反担保范围。三是以“财”聚力。制定财政贴息、保险保障、应急转贷等政策，实现担保、保险、基金多方力量聚合，放大财政资金效能。四是以“财”促效。搭建“链银企家”综合服务平台，打造“政银担企”信息传递、交流互动的桥梁，提升财政服务质效。   

四季度，县财政局持续放大“链银企家”模式效应，全力推动财金融合支持乡村振兴试点工作开展。一是提升农业信贷担保扶持力度，在充分调研基础上，积极争取省市担保机构支持，推出《农牧贷—高青黑牛养殖产业集群担保服务优化方案》，降低党支部领办合作社准入门槛，破解党支部领办合作社融资难题。截至2022年底，“鲁担惠农贷”累计为4346户农业经营主体提供融资担保20.19亿元。二是发挥农业保险“稳定器”作用，推行小麦、玉米完全成本保险、“齐良保”惠农保险，提升风险保障水平，推动农业保险高质量发展。截止2022年底，农业保险保费规模达6092万元，提供风险保障19亿元。

紧抓黄河流域生态保护和高质量发展机遇，围绕全县“五区建设”发展大局，进一步发挥财政杠杆作用，放大“链银企家”模式效应，创新特色担保产品，丰富融资渠道，撬动更多金融活水、社会资本投向乡村振兴领域，助力乡村产业振兴。

县财政局金融科

0533-6962290

完善政府性融资担保体系，为实体经济发展输血、造血

1.提供针对性服务。积极“走出去”，加强企业走访调研，积极宣传政府性融资担保及“鲁担惠农贷”等政策，了解企业融资需求，提供针对性资金解决方案。

2.做大县级政府性融资担保机构，优化内部工作机制，严格防控风险，提高与县域内银行合作力度，在有效防控分险的基础上最大程度为新经济发展提供融资担保服务。

3.优化信息沟通平台。借助互联网优势，汇集财政政策、金融产品、续支还贷提醒等信息，为新经济发展提供优质服务。

四季度，政府性融资担保在保余额8亿元，惠及企业944家；“鲁担惠农贷”累计担保额20.19亿元，惠及4346户新型农业经营主体。一是聚焦黑牛产业发展，在充分调研、广泛征求意见的基础上，推出《农牧贷—高青黑牛养殖产业集群担保服务优化方案》，破解党支部领办合作社融资难题。二是深入推进“技改专项贷”、“春风齐鑫贷”、“租金纾困贷”等惠企惠民政策，缓解企业融资难题，激发企业发展活力。其中“技改专项贷”为26个技改项目提供低成本贷款金4.09亿元；“春风齐鑫贷”累计为67户小微企业提供融资支持9560万元；“租金纾困贷”累计为760户个体工商户提供融资支持1446万元。三是充分发挥县级政府性融资担保机构效能，优化业务办理流程、严格风险审查、提升服务专业化程度，为企业融资提供担保支持。目前，在保金额4508万元。

以担保体系共建先行县为平台，进一步加强与省市担保机构的合作，围绕全县产业发展需求，发挥财政杠杆作用，创新银担产品，丰富融资渠道，提升担保服务质效，引导金融机构加大信贷投放力度，为县域产业发展注入财金动能。

县财政局金融科

0533-6962290