高青县中心路小学自然灾害突发事件应急预案

为进一步落实市教育局有关安全工作的文件精神，坚持“安全第一，预防为主”原则，使全体师生牢固树立“隐患险于明大，防范胜于救灾，责任重于泰山”的安全意识，不断提高学校处置学生安全事故的能力和水平，特制订本应急预案。

一、指导思想

为加强突发自然灾害事件处理的综合指挥能力，提高紧急救援反应速度和协调水平，确保迅速有效地处理各类自然灾害，将灾害事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度，最大限度地保障师生的生命财产安全，维护社会稳定。

二、适用范围

本预案适用范围为因突发自然灾害而引起的重、特大事件，主要包括：防台风、防雷电、防水灾（暴雨、洪水）、防冰雹等气象灾害。

三、基本原则

1.迅速报告原则：突发自然灾害事件出现后，当事人、目击者及领导要在第一事件内向上级部门和领导报告。

2.主动抢险、迅速处理原则：突发自然灾害事件出现后，立即尽最大可能展开救援工作。

3.生命第一原则：突发自然灾害事件出现后，要把救助人员生命作为首要任务，最大限度实施救助，及时疏散处于危险之中的人员。

4.保护财产及设施安全原则：突发自然灾害事件出现后，要积极抢救财产，尽一切可能确保重要物品及设施的安全，把事故损失减少到最低程度。

四、组织领导机构

1.成立自然灾害现场指挥部，下设6个小组

组  长：焦  明

副组长：马立立  刘勇  徐文华

成  员：中层干部和年级主任

疏散引导组：

付玉霞  彭云霞 刘凤娟  孙艳敏——负责指挥师生转移到安全场所；

通讯联络组

张丽丽  卢伟——负责对内对外的信息沟通和上报工作；

人员救护组

张光华 董健——负责为现场伤员实施及时有效的救护，并在第一时间就近送至高青县人民医院；

物品管理组

陈光——负责妥善保管从现场抢救出来的物品，对贵重和危险物品要派专人看管并逐件登记造册，以免重复损坏、丢失；

后勤保障组

崔建勇——负责为现场救护工作提供车辆、水、食物等服务工作。

五、抗自然灾害重点地区

教学楼、学校操场

人员分工：

焦 明——负责抗自然灾害全面工作，根据突发自然灾害发生情况，决定是否启动本预案；核实灾情，制定救灾方案，负责重大问题的决策并落实救灾措施。

张光华、付玉霞——负责对全校师生的自然灾害安全预防教育。

刘勇 ——负责教学楼内的一切设施安全。

高美丽  ——负责学校操场、校内可移动物品、树木、围墙的安全。

崔建勇  ——负责抗台物资、生活用品的保障。

张丽丽  ——负责与上级有关部门联络，通报信息，抗自然灾害值班人员名单安排，自然灾害后的总结汇报工作。

六、抗自然灾害前期准备工作

学校接到上级发布做好紧急抗自然灾害准备后，学校领导小组发布紧急抗自然灾害令，启动学校系统，布置抗自然灾害工作，学校做好各项应急工作。

发生自然灾害，必须以生命第一，学校可以采取必要的停课，对影响师生安全的教育教学活动，都应及时作出安排或采取必要的防范措施，在上（放）学路上可能危及学生安全的，应及时告知家长接送，也可以报警求助。对可预见性自然灾害，应在未发生灾害前，作出安全部署，对不可预见性自然灾害，应尽力采取保护和自救措施，并将事实情况通过汇报程序汇报。

事前做好学校校舍门窗、水电的安全调查工作，学校树木的加固工作，自然灾害后的损失调查。

七、预警预防措施

1.加强领导，广泛宣传。校长为自然灾害事件处理工作第一责任人，成立学校自然灾害事件处理工作领导小组及工作小组，并明确人员具体职责；平时加强师生员工的安全常识教育，懂得水灾逃生和自救的措施和技能，学校要按本校安全工作应急预案的要求组织师生进行演练。

2.建立自然灾害类突发事件预警系统，负责日常信息的收集，关注气象预报，台风暴雨来临时，尽快落实迅情预警预报措施，做到提前预防，及时发现，及时报告，正确应对，以期将损失降低到最小程度。

3.坚决执行值班、报告制度。强化值班制度，公布值班电话，24小时有人值班，领导小组成员的移动电话应保持随时开机，保证通讯畅通。指定专人负责日常信息的收集，做到提前预防，及时发现，及时报告，正确应对，以期将损失降低到最小程度。

4.建立突发事件应急抢险队伍，医务室配备必要的急救药品，随时待命，听候调遣，准备处理突发事件。

5.加强安全检查。每年学校对本单位的建筑物、高大树木，排水设施，供电、广播线路等组织自查，针对出现的问题落实具体措施，确保预防工作的正常进行。

防台风

1.在台风天里校园内禁止一切烟火。

2.在台风天各个办公室、专用教室、教室严禁开窗开门，并插牢。以免损坏门窗，再伤人。责任人：各室由各室负责人负责，教室由班主任负责。

3.在台风天里学生不能在操场上游戏、玩耍，有事出去时，要远离有危险的建筑物。责任人：班主任。

4.在台风天里，对学校内、外都要做一次认真的检查，如果发现不安全的隐患应及时处理解决，并有检查记录。责任人：各责任区负责人。

防雷电

1.如果人在室内，应把门窗关好，以免室内湿度太大而导电，应关掉电灯，拔掉插头。责任人：班级由班主任负责，各室由各室负责人负责。

2.如果学生在室外，突然电闪雷鸣，班主任应立即召集学生进教室，以防雷击。责任人；班主任。

3.如果学生在上学或放学回家的路上，突然遇到雷雨，告诉学生不要在雷雨中行走，应就近躲进地势低的山洞，或房子里，如果有学生骑自行车或带金属物品，不要继续行走与其脱离。责任人：班主任。

4.一旦发生有学生或教师遭雷击，应立即报警及有关部门。同时要向当地医院求助，立即急救。

防水灾（暴雨、洪水）

1.教育学生每天养成收听看天气预报的习惯，学校领导小组及教师掌握每天的天气情况，提前做好准备。

2.在有暴风雨的天气里，学生上学、放学必须都要有家长接送。

3.学校根据天气预报，安排好放学时间，避免学生在放学路上遇暴雨造成危险。

4.当洪水到来时，指挥员要镇静、沉着靠前指挥，要按照预定的路线、地点转移学生，要注意互相帮助。

5.如果洪水来得太快，来不及转移，可利用准备好的船只或木板、木桌、木椅等漂浮物，尽快指挥学生安全的转移到坚固的房顶、墙上回附近的大树上，等待救援。

6.如果没有以上条件，应指挥学生迅速离开教室，并且每人准备一件漂浮物，借助漂浮物转移到安全地区。

7.水灾发生之初在积极自救自护的同时，由联络人向上级组织汇报险情，并随时汇报抢险情况。

防冰雹

1.班主任有责任教育学生在家或在教室或其他什么地方，看见外面下冰雹，不要好奇去露天底下捡冰雹玩，以免砸伤头部，如果在校时间班主任要禁止学生到外面去。

2.班主任对学生要进行自我保护教育，使学生懂得在学生上学或放学的路上，如果遇到冰雹，要用雨具或书包，或衣服、帽子保护头部。实在没有东西可用时，要用双臂抱住头部。

3.遇到狂风天气，师生严禁到户外走动，要把门窗关好，一免财产损失。

4.冰雹过后，禁止学生赤脚站在冰水或趟水玩，以避免引起疾病。

5.各责任人要在冰雹发生的第一时间内赶到现场进行自救，同时领导小组组长立即将情况上报上级主管领导。

八、抗自然灾害应急反应

学校接到上级抗自然灾害通知后，学校召开抗自然灾害领导小组会议，立即启动预案，迅速部署抗台工作。

1.安排抗自然灾害值班人员，值班人员应当不断地在校园内巡视，若发现险情，立即向学校领导报告，启动应急程序。

2.各部门人员到位，做好抗自然灾害安全教育。

3.如出现紧急情况，学校在组织自救的同时，并立即向上级有关部门汇报及请求支援。

4.学校一旦发现突发自然灾害事件应立即启动本校的应急预案，并及时上报教育局。

现场应急处理执行下列一般程序。

①事故发生后，学校应保持镇静，沉着应对，并立即向教育局汇报，并组织教职工施救及学生自救，努力将人员伤亡减少到最低程度。

②根据事故性质向公安、交警、消防、卫生防疫、交通管理等部门紧急救援，使灾情较快得以控制，受伤人员及时得到救治。

③配合有关部门调查取证，做好伤患人员的慰问工作，并及时与伤患人员家属取得联系，做好对家属的安抚解释工作。

④一旦发生灾情，除其他职能小组立即就位外，疏散引导组及人员救护组部分成员应立即到自己规定的岗位。岗位及职责如下：

付玉霞——负责指挥教学楼内学生有序排队进入操场，防止学生相互拥挤和踩踏；处理该区域发生的紧急事件。

高美丽——负责维护操场秩序，防止学生相互拥挤；处理该区域发生的紧急事件。

张光华：守侯在保健室对送来的受伤师生进行紧急救治。

⑤一旦发生自然灾害，除其他职能小组立即就位外，各班主任应迅速到自己的班级指挥学生有序排队进入操场，防止学生相互拥挤和踩踏。原则上下楼的顺序按照广播操下楼的顺序下楼。

⑥一旦发生自然灾害，师生一般逃到操场临时避难。

5.突发自然灾害事件应急处理

若发现建筑物在台风中发生倾斜、开裂：

①现场指挥应立即组织应急人员引导师生撤离现场，疏散至安全区域，同时切断建筑物电源。

②若有人受伤，医疗救护小组进行现场救治，或打120送医院。

③在危险建筑物周围设置警戒线，派专人密切观察建筑物状况。

④在住建局安全监察部门和有资质的房屋检测专业机构检测后，经他们同意，方可在确保人员安全的前提下，组织搬迁贵重设备和重要资料。

若电线杆、树木或其它高架物倾斜，应立即组织人力进行支撑和加固。

对不牢固的空中悬挂物或屋顶材料要进行加固或拆除。

关闭校内所有的玻璃门窗。

在所有存在事故隐患的建筑物和高架物周围设置警戒线，把人员活动限制在安全区域内。

学校及时把人员受伤、财产损失和严重事故隐患情况向上级报告。

6.警报解除，各部门做好善后工作。

九、善后处理

1.应急状态解除由突发自然灾害事件处理工作领导小组组长宣布。

2.学校突发自然灾害事件处理工作小组负责灾后的善后处置工作，及时调查灾情损失情况，伤亡人员情况，并形成书面材料上报，做好受伤人员的救治和灾后现场处理、恢复正常教学秩序及重建等工作。

3.配合有关部门进行事故的调查处理，做好事故的善后抚恤及处理工作，并与保险公司等单位取得联系，依法处理，协调赔偿，努力维护学校和社会的稳定。

十、要求

1.学校各部门要高度重视抗自然灾害工作，要以对国家财产和师生生命安全高度负责的工作态度，加强值班和安全检查，落实各项措施，保证通讯畅通。

2.各防自然灾害信息要及时准确，不得瞒报、漏报。防止信息误传、谣传，稳定社会情绪。

3.大力向学生宣传抗自然灾害知识。

4.加强对重点防自然灾害部位的检查监督。