高青县青城学区中心小学文件2021—2022学年家庭经济困难学生认定工作实施方案

一、领导机构

组  长：徐泽强

副组长：田朝晖     李祖峰

成  员：吕红淼     马  霞     董群群    崔令令

                石沙沙     孔维刚     贾  玲    韩艳艳  

吴润洪     马淑荣     郭诚诚    李希凤

二、家庭经济困难学生认定时限

义务、学前学段：每学年认定一次。

三、认定对象

在校（园）在籍学生。

四、认定时间

家困生：9月26日-10月18日

助学金：10月19日-10月24日

五、认定范围

家庭经济困难学生认定范围为：义务教育阶段小学及幼儿园在校（在园）在籍学生中，学生本人及其家庭所能筹集到的资金，难以支付其在校学习期间学习和生活基本费用的学生。（在校不在籍学生可以通过学校或社会资金资助）

重点认定对象：11类和其他人员

1、脱贫享受政策

2、脱贫不稳定家庭/易致贫家庭/严重困难

3、城乡低保家庭学生

4、城乡特困供养学生

5、低保边缘家庭学生

6、孤儿

7、重点困境儿童

8、烈士子女

9、事实无人抚养儿童

10、家庭经济困难的残疾学生（义教小学：残疾学生如属建档立卡低保等特殊困难学生，则享受助学金等待遇，其他认定为家庭经济困难学生的残疾人员享受“三免一补”政策不再享受助学金，需在助学金申请表中注明，家庭不困难、在校不在籍残疾学生，不在此次家困生认定范围内；学前：公立园、普惠民办园残疾学生都享受免保教费）

11、残疾人子女

12、因其他原因(如家庭遭受重大自然灾害或重大突发意外、家庭成员重大疾病)造成经济困难家庭的学生。

六、家庭经济困难学生认定及助学金标准

学前教育段：幼儿园对家庭经济困难幼儿的认定没有比例，但必须做到精准认定。认定档次为三档，助学金每学期分别为：500元、600元、700元。

义务段教育段小学：对家庭经济困难的非寄宿生认定没有比例，但必须做到精准认定。认定档次为三档，非寄宿生生活补助每学期：270元。

七、认定主要工作程序

（一）学校成立学生资助组织领导机构

1.学校成立以校长（园长）为组长的学生资助工作领导小组，负责家庭经济困难学生认定工作的领导和监督。之后，根据认定流程，召开学校主要领导、班主任参加的认定培训会（会议通知、会议照片、签到表、培训材料）。

2.学校成立家庭经济困难学生校级认定小组，做好家困生认定的组织和管理、审核。

3.成立年级认定小组。年级主任为组长，负责认定工作的组织和审核。

4.成立班级评议小组。班主任为组长，任课教师、学生代表或家长代表担任成员，负责认定工作的民主评议，评议对象不能作为评议小组成员。

（二）调查摸底确定认定档次标准   （9月13日—25日）。

1.摸底调查：网上 “问卷调查”，做统计工作。（已完成）

2.根据摸底调查情况确定认定标准：

城市家庭经济困难学生认定标准=城市最低生活保障标准的1.5倍+学生在校基本消费水平（通过问卷数据分析得出）。

农村家庭经济困难学生认定标准=农村最低生活保障标准的1.3倍+学生在校基本消费水平（通过问卷数据分析得出）。

3.填写委托授权书。进行诚信教育，要求学生或家长如实填写自己的《家庭经济困难学生认定申请委托授权书》（见附件）。同时，将诚信教育相关材料比如学校会议记录、班会记录及相关图片，存档备查。

（三）发放与填写《淄博市家庭经济困难学生认定申请表》（9月26日-9月28日）

发放申请表以前，学校、班级一定要通过家长会、班会等形式让每位学生家长知晓学生资助及申请政策，如果做不到这一点就会出现应助未助（漏助）的情况，是很严重的问题。

1.申请表发放：根据学校的统一安排，班主任发放给家庭经济困难的学生。

2.申请表填写要求（看样表）

1）申请表填写的人均收入要真实有效。

2）学生陈述申请理由，不用再重复调查表中家庭经济情况，可以写家庭成员身体健康状况、劳动力能力情况、家庭开支及学生在校期间的费用支出等理由。

3）有残疾的，要保留残疾证复印件。有重大疾病的，要保留病例复印件。有其他证明材料的，保留证明材料复印件附在申请表后面。

（四）班级评议（9月29日）（必须有小组名单、评议照片、记录材料、公示）

班级评议人数不低于班级总人数的10%（要有任课教师、学生同窗的照片）。

学校或幼儿园在班级评议时，也必须让每个评议小组成员看到申请学生填写的调查表和申请表，用表决的方式来确定评议困难档次的结果，并保留相关评议的纸质材料。

（五）年级认定小组认定（9月30日）必须有小组、照片、记录材料、公示）

认定小组成员不少于5人。学校的认定小组成员的认定过程的相关材料也要存档备查（要求相关资料手续完备）。

（六）入户调查（10月1—11日）

1.入户调查的学校：义务段小学、幼儿园；

2.入户调查对象：评议出的家庭经济困难学生或幼儿；

3.入户调查的步骤：

1）家访记录表：学校要用新的家访记录表，填写家庭经济情况和申请理由，需要家访人员带着学生的调查表和申请表进行核实。

2）家访记录照片必须有，学校要求保留照片作为资料，调查照片必须学生、家长及老师同框，（在学生家里，不要在户外或路上）一位学生的调查照片可以多拍几张，要以能看清该生的家庭经济状况为准则。

（七）公示（10月12—17日）

年级以适当的方式在学校宣传栏醒目处进行助前公示。公示时只公示认定档次与姓名、年级、班级，不允许公示学生身份证号及家庭的任何敏感信息。公示材料要求存档，公示名单中要有公示标题（家庭经济困难学生名单）、公示日期，公示期限（不少于5个工作日），投诉电话。

（八）学校认定小组审核（10月18日）

（三级认定中的校级认定必须有小组、照片、记录材料、公示）学校审核时，将师生有异议的学生进行适当调整后，写出家庭经济困难情况认定报告，填写统计表和汇总表，上报学区学生资助管理中心。学区10月18日以前必须将家庭经济困难认定统计、表汇总电子版报县学生资助科发邮箱。

 

八、助学金（非寄宿生生活补助）评审（10月19-24日）

（一）家庭经济困难学生认定结束后，学校在10月18日前,组织学生进行国家助学金（非寄宿生生活补助）的申请，学校成立助学金评审小组，结合家困生认定情况进行评审，确定受助金额，并在不少于5个工作日内公式。

（二）组织导入学生社保卡（10月25日到31日）。

（三）资助金的发放 (11 月25日)。

九、时间安排流程：

9月12日—9月15日：网上问卷调查表，确定认定档次标准。

9月26日—9月29日：《申请表》的发放、填写。

9月30日：收集《申请表》，进行班级评议并进行公示（1-2个工作日）。

10月1日—11日：入户调查。

10月12--17日：年级认定小组认定并进行公示。

10月18日：学校审核，确定名单；写出家庭经济困难情况认定报告，填写统计表和汇总表并公示等。

10月18日以前：上报家困生认定相关材料汇总表、统计表（电子版）（学区需要汇总后再上报）。

10月19-24日：助学金的申请和评审（只需要校级评审的小组、照片、记录材料、公示）。

10月25日以前，助学金相关上报材料汇总表、统计表（电子版）（学区需要汇总后再上报）。

10月25-31日：组织导入学生社保卡。

十、材料上报要求及时间

需要上报的材料：

11月4日前上报家庭经济困难学生认定工作报告（纸质版）、汇总表、统计表（纸质版）。

注意事项：

重点特殊困难学生必须全覆盖，认定为家困生C档。

学前分档必须A档和C档人数一致。

家困生认定材料整理顺序：

1.淄博市家庭经济困难学生认定承诺书；

2.淄博市家庭经济困难学生认定申请委托授权书；

3.淄博市家庭经济困难学生认定申请表；

4.淄博市家庭经济困难学生家访记录表；

5.家访照片；

6.淄博市家庭经济困难学生认定分值量化表。

 

2021年9月10日