高青县科学技术局2025年度法治政府建设情况报告

2025年，在县委、县政府的坚强领导下，县科技局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于科技创新的重要论述，将法治政府建设贯穿科技工作全过程，扎实推进法治政府建设向纵深发展。现将有关情况总结如下：

一、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

（一）深化理论武装，筑牢法治根基。带头深入学习贯彻习近平法治思想，将其纳入年度学习重点，全年主持召开党组理论学习中心组学法研讨4次，开展“三级联合学法”4次，带领全局深入学习贯彻习近平法治思想，全面学习《宪法》、《民法典》以及《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国促进科技成果转化法》《中华人民共和国科学技术普及法》《中华人民共和国国家科学技术奖励条例》等法律法规，自觉以法治思维谋划和推进科技工作。

（二）强化组织领导，压实主体责任。切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，将法治政府建设成效纳入局内部年度目标责任考核体系，严格执行年终述法制度，对履职情况进行评议，确保法治政府建设各项任务落到实处。

（三）健全决策机制，规范权力运行。聘请法律顾问1名，充分发挥法律顾问事前咨询论证、事中审查把关和事后监督作用，为依法行政提供智库保障。2025年度召开党组会24次，确保了“三重一大”事项集体讨论、科学决策、规范执行。将政府信息公开纳入年度重点工作，依法依规主动公开信息44条，精准覆盖科技管理核心领域。

（四）自觉接受监督，促进依法行政。始终坚持依法履职、秉公用权，督促领导班子成员严守纪律规矩、依法依规行使职权。全年未发生领导干部干预司法活动、插手具体案件处理等情况。自觉主动接受人大、政协监督，2025年承办政协提案5件，严格按照时限要求规范办理、高质量答复，按时办结率、委员满意度均达到100%。坚持依法行政，提升科技管理工作法治化水平，全年未发生行政诉讼、行政复议案件，法治政府建设取得扎实成效。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）突出政治引领，厚植科技领域法治根基。一是加强组织领导。聚焦科技创新重点任务，全年召开党组专题会议2次，进行专题研究与统筹部署，确保法治政府建设与科技创新工作同部署、同推进、同考核。二是深化理论武装。严格执行“第一议题”制度，及时传达学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和指示批示精神，将《习近平谈治国理政》第五卷列入年度学习重点，切实增强干部职工的政治自觉和法治素养。三是提升法治能力。将法律法规学习纳入2025年度党组理论学习中心组年度学习计划，重点加强《论坚持全面依法治国》《习近平关于全面依法治国论述摘编》等学习。

（二）优化营商环境，激发创新主体活力。一是提升服务效能。持续优化技术合同认定登记、科技型中小企业评价、高新技术企业申报等服务的流程和时限，推动各项科技惠企政策直达快享，2025年科技型中小企业、高新技术企业分别达到97家和74家，科技创新主体不断壮大。二是加强科技金融赋能。积极对接上级科技金融政策，开展“科技金融·赋能伴企创新成长”专项行动，依托省“科融信”综合服务平台，累计为28家企业落实省科技成果转化贷款3.15亿元，14家企业获省科技成果转化贷款贴息资金166.9万元。三是强化人才引育。上门开展“一对一”匹配指导，精准提升上报材料质量，申报省级以上人才项目21个；扎实推动“科技副总”选聘，全年选聘“科技副总”6名；推动泰山产业领军人才培育人选程宇豪博士的医用氟碳项目顺利落地并获社会性投资400万元。

（三）健全决策机制，提升依法行政水平。一是完善依法决策程序。重大科技创新事项严格执行党组集体决策制度，依规开展合法性审查和公平竞争审查，切实保证决策的科学化、民主化。二是规范性文件与合同管理。严格遵循行政规范性文件起草、论证、审查、公布及备案全流程工作要求，全面落实合法性审核机制。持续加强合同规范化管理，完善审查工作流程，明确各环节管理责任，切实防范各类法律风险。

（四）强化权力监督，规范行政权力运行。一是主动自觉接受多方监督。始终把接受监督作为规范行政行为、提升工作质效的重要抓手。二是从严恪守纪律规矩要求。强化纪律教育和日常监管，年内召开全面从严治党专题会2次，明确年度任务重点，常态化开展廉政教育与警示教育，推动各项责任层层落实。

（五）创新宣传方式，营造良好法治环境。一是拓展普法宣传广度。立足主责主业，为创新主体纾困解难，今年以来深入科技型企业举办科技政策与法律法规宣讲60余场次，构建全方位、立体化普法宣传格局，持续扩大法治宣传覆盖面与影响力。二是提升普法宣传实效。聚焦科技型企业法治需求，重点解读《科学技术普及法》《促进科技成果转化法》等法律法规，为企业提供精准法律支撑。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治宣传教育力度不足，法治理念树得不牢。部分党员干部对法治政府建设的极端重要性认识不够深刻、政治站位不高，未能充分认识到法治政府建设对科技工作高质量发展的保障作用。法治思维和依法行政理念根植不深，在实际工作中，运用法治思维谋划科技领域工作、破解发展瓶颈难题、规范日常行政行为的能力有待进一步提高，主动学法、自觉用法的意识需持续强化。

（二）法治与业务工作融合不深，协同推进成效不佳。法治政府建设与科技创新核心业务工作融合度不够紧密，在深入企业开展调研走访、政策落实督导、需求收集反馈等工作过程中，未能将法治政府建设要求与企业科技创新发展需求、合规经营保障等内容深度结合。

（三）法治宣传形式较为单一，宣传实效有待提升。当前法治政府建设宣传形式缺乏创新性和吸引力，仍以传统模式为主。宣传工作主要依赖集中宣讲、发放宣传资料等传统方式，未能结合科技领域工作特点和企业实际需求，运用线上新媒体、案例教学、互动体验等喜闻乐见的形式开展宣传。

四、2026年推进法治政府建设的主要计划安排

（一）强化思想引领，深学细悟习近平法治思想。始终把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，持续完善局党组理论学习中心组学法制度，不断提升运用法治思维和法治方式推动治理的能力。制定2026年度法治政府建设工作要点与普法责任清单，引导党员干部不断增强遵规守纪、依法履职、担当作为的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

（二）健全制度体系，全面推进依法行政。完善行政决策运行机制，严格执行“三重一大”集体决策制度，全面落实政府法律顾问制度，提升决策规范化、法治化水平。聚焦科技计划项目、高新技术企业认定、技术合同登记等关键环节，强化全流程监督管理，持续营造公平规范、风清气正的科技创新生态。

（三）创新普法载体，提升法治服务保障效能。充分运用网络平台等线上渠道，丰富普法形式、拓展传播覆盖面。紧扣2026年度“科技活动周”“全国科普日”“宪法宣传周”等重要节点，面向科技型企业精准提供法律服务与政策指引。依法高效办理人大代表建议、政协提案，确保办结率、满意度均保持100%。