对《关于实施“乡镇引育文艺人才+农文旅教体融合”双轮驱动,打破行业壁垒、盘活文艺人才赋能乡村振兴的建议》的答复(县政协十五届五次会议第049号提案)
县政协十五届五次会议
049
建议人: 史风华 孙希民
主办单位: 高青县人力资源和社会保障局
答复时间: 2026-06-10
  • 答复内容
  • 建议内容

史风华、孙希民委员:

您提出的关于实施乡镇引育文艺人才+农文旅教体融合双轮驱动,打破行业壁垒、盘活文艺人才赋能乡村振兴的建议的提案收悉,现答复如下:

基层事业单位工作人员岗位需求是由基层单位按照自身工作情况提报。2020-2023年,我县镇(街道)招聘的事业单位工作人员中,所学专业为音乐、艺术学、摄影、美术等文艺方面的工作人员7人。

在职称评审方面,乡镇可根据自身人才队伍建设要求设置专业技术岗位。目前已有四个乡镇进行了专业技术岗位设置并进行聘任,根据《关于乡镇专业技术人员职称评聘有关问题的通知》的要求,对于满足条件的人员不受岗位结构比例限制,设置特设岗位进行聘任。2020年以来,我县通过直评直聘方式进行评聘的人数达297人。

下一步,我们将继续加强与镇(街道)在人员招聘方面的沟通交流,根据编制部门提供的计划及镇(街道)提报的岗位需求进行人员招聘工作。在职称评审方面,根据乡镇提报的岗位设置方案,结合各乡镇专业技术人员队伍建设的实际情况,按照政策要求加强指导。

 

 

                                     高青县人力资源和社会保障局

2026610

 

(联系单位:高青县人力资源社会保障局事业科,联系人:李敏,联系电话:0533-6967130

一、问题与现状 乡村振兴,文化为魂;人才振兴,实干为基。在国家七部门联合印发《“文艺赋美乡村”工作方案(2025-2027年)》的政策背景下,农文旅教体资源融合已成为激活乡村内生动力的关键路径。我县“黄河村晚”已升级为“四位一体”融合平台,原创歌曲获全国一等奖,小戏小剧经验获中宣部、农业农村部推广,入选多项省级典型案例,直接参与群众超15万人次,带动农产品消费增长,成为“凝聚人心、助推发展、涵养乡风”的文化生态系统。 当前,乡村振兴进入提质增效阶段,文化振兴亟需专业人才支撑,但我县存在明显供需错位:一方面基层文化专业力量薄弱,乡镇文化站工作人员缺乏系统文艺素养和活动策划能力,无常态化培育机制,导致“黄河村晚”等品牌难从“量的积累”迈向“质的飞跃”;另一方面教育系统因生源锐减出现幼儿教师富余,其中不乏具备音乐、舞蹈、美术等特长的复合型人才,却因部门壁垒、转型通道不畅导致资源闲置,与乡村文化需求形成鲜明反差。打通人才流动通道、推动资源深度融合,成为破解瓶颈的迫切需求。 二、原因分析 1.协同机制缺失:人社、教体、文旅、乡镇间未建立常态化人才对接机制,部门壁垒导致人才供需信息不对称,资源整合效能低下。 2.人才结构失衡:基层文化岗位专业人才缺口与教育系统文艺人才富余并存,缺乏灵活的人才流动与价值转化渠道。 3.培育保障不足:基层文化人才培育缺乏系统性,下沉人才的职称评聘、待遇保障等激励机制不完善,人才留用难度大。 三、对策与建议 (一)建强协同机制,盘活存量人才 以乡镇为主体、教体局为支撑、人社局为保障,建立三方联动机制:一是开展精准摸排,乡镇联合教体局梳理富余幼儿教师艺术特长与从业意愿,建立人才信息库;人社部门同步摸排乡镇文化站、研学基地等岗位需求,实现数据共享、精准对接。二是实施“文艺人才下沉计划”,四方联合开展转岗培训,提升文化活动策划、非遗传承、研学开发等能力,通过竞争上岗充实基层文化岗位。三是健全激励保障,人社部门制定下沉人才职称评聘倾斜政策,乡镇落实工作保障,教体局做好人事关系衔接,解除人才后顾之忧。 (二)深化融合赋能,搭建实践舞台 1.打造“村晚+”融合场景,整合黄河文化、非遗、农产品展销等资源,开发“村晚+直播助农+研学体验+体育休闲”模式,让文艺人才在多元场景中发挥效能。 2.挖掘培育乡土人才,建立本土文艺、非遗、农耕文化传承人数据库,通过“名师带徒”等方式培育扎根乡村的创作团队,增强文化认同感。 3.推动校地协同,联合职业院校开展文艺创作、直播助农等定向培训,共建实践基地,实现人才共育、资源互补。 (三)凝聚工作合力,夯实振兴根基 1.建立县级联席会议制度,由县政府牵头,统筹推进人才引育留用、资源融合等工作,及时解决突出问题。 2.打造示范标杆,筛选基础较好的村庄,建设文农旅教体融合示范村和人才工作基地,以点带面推动全县提质增效。 3.强化宣传引导,通过新媒体、文化活动等载体,宣传人才政策与典型故事,营造“人人参与文化建设、人人共享文化成果、人人助力乡村振兴”的良好氛围。