文稿解读 | 《高青县发展和改革局 高青县教育和体育局 高青县财政局关于继续执行<关于明确公办中小学学生装收费最高限价及有关问题的通知>的通知》政策解读

一、出台背景

《关于明确公办中小学学生装收费最高限价及有关问题的通知》（高发改价格〔2025〕6号）将于2026年4月29日到期，为持续做好我县公办中小学学生装收费管理，经行政规范性文件评估后，决定继续执行。

二、出台依据

1.《关于印发<山东省中小学收费管理办法>的通知》（鲁发改价格〔2025〕649号）

2.《关于规范公办中小学收费管理有关问题的通知》（淄发改价格〔2023〕54号）

3.《关于印发山东省中小学校服管理工作指导意见的通知》(鲁教基发〔2017〕4号)

三、出台目的

为规范我县公办中小学学生装收费，维护学校和受教育者的合法权益，更好促进教育事业健康发展，保持相关政策的连续性和稳定性。

四、主要内容

我县公办中小学学生装收费文件继续执行原文件，收费标准不做变动，仍实行最高限价。

五、行政规范性文件评估情况

按照《山东省行政规范性文件制定和监督管理办法》《山东省行政规范性文件评估暂行办法》等有关规定，于2026年1月-2月对继续执行高发改价格〔2025〕6号文件向教育、财政、市场监管等部门征求意见，并通过县政府网站向社会公开征求意见，未收到相关意见反馈。2026年3月，邀请我县部分中小学校代表、家长代表、企业代表、律师、人大代表、政协委员以及教育、司法、财政、市场监管等部门召开政策实施后评估座谈会，总体评估为继续执行。

六、新旧政策差异

高发改价格〔2025〕6号文件有效期为1年，为保障政策的稳定性，根据政策实施后评估座谈会意见，将《关于继续执行<关于明确公办中小学学生装收费最高限价及有关问题的通知>的通知》（高发改价格〔2026〕6号）文件有效期延长至3年。

七、关键词解释

代收费是指学校为方便学生在校学习和生活，在学生或其法定代理人自愿选择的前提下，为提供服务的单位代收代付的费用。

代收费项目包括作业本费、学生装费、床上用品费、社会实践活动费、研学实践活动费、居民基本医疗保险费、高中课本费、教辅材料费、艺考培训费（限高中阶段）。

公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。

八、案例解读

招标价格低于最高限价时，以招标价为准；招标价高于最高限价时，执行最高限价。

例如：1.某供应商以初中夏装75元/套、秋装98元/套、冬装165元/套的价格中标，招标价格低于最高限价，按招标价格执行。

          2.某供应商以初中初中夏装82元/套、秋装101元/套、冬装182元/套的价格中标，招标价格高于最高限价，按最高限价执行，即按初中夏装80元/套、秋装100元/套、冬装180元/套的价格执行。

九、政策解读单位及联系方式

政策解读单位：高青县发展和改革局

联系方式：0533-6983529