高青县发改局局长解读《关于印发高青县2021年国民经济和社会发展计划的通知》

解读人 ：县政协副主席、县发展和改革局局长  李  杰

一、起草背景和过程

为充分总结2020年国民经济和社会发展计划执行情况，科学谋划2021年国民经济和社会发展计划，按照县人大工作安排和县政府工作要求，县发改局牵头负责起草该文件。为做好文件编制工作，县发改局从2020年11月份起，着手研究2021年经济社会工作思路，先后到有关部门、单位，重点企业进行调研，会同有关部门提出了重点工作思路和主要预期目标。在认真学习领会中央、省、市、县相关会议精神的基础上，组织起草了文件初稿，并征求了各镇、街道，经济开发区，县有关部门、单位的意见建议。经过多轮对接修改完善，形成了目前的文稿，并在高青县第十七届人民代表大会第五次会议上审议通过。

二、起草依据及考虑

在报告起草过程中，我们注重体现三个方面：一是注重加强与《政府工作报告》的对接，主要目标、数据和重要内容与《政府工作报告》保持一致。二是注重与“十四五”规划的衔接，包括主要预期发展目标、重点工作任务等。三是注重与市发改委沟通对接，确保年度经济发展指标与全市年度指标相协调。

三、主要框架和内容

文件共分为三个部分。

第一部分是2020年经济社会发展情况总结。一是扎实做好“六稳”“六保”工作，经济运行企稳向好；二是聚力推动新旧动能转换，产业结构不断优化；三是加快推进重点项目建设，经济发展动力持续增强；四是深入实施乡村振兴战略，农业农村现代化进程加快；五是加快重大基础设施建设，综合承载能力进一步提升；六是坚决打好“三大攻坚战”，助力推动高质量发展；七是社会事业全面进步，人民生活持续改善。总的看，2020年全县经济运行在合理区间，产业兴县、新型工业化强县建设加快推进，各项事业取得积极进展，社会发展大局稳定。

第二部分是2021年经济社会发展主要目标。具体指标安排：地区生产总值同比增长7.5%，一般公共预算收入增长7%，全社会固定资产投资同比增长12%，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7.5%、8%，城镇登记失业率控制在4%以内，全面完成上级下达的节能减排等约束性指标。

第三部分是2021年经济社会发展的重点任务和主要措施。围绕计划安排，提出了六个方面工作建议，一是全力做好“六稳”“六保”工作，确保经济平稳增长；二是全力推进新旧动能转换，加快新型工业化强县建设；三是全力实施乡村振兴战略，推进农业农村现代化发展；四是全力推动重大基础设施建设，加快融入区域发展格局；五是全力深化重点领域改革，增强县域发展活力；六是全力加强社会民生建设，努力提升人民群众幸福指数。