高青县妇儿工委副主任、妇联主席解读《高青县“十四五”时期加快推进儿童友好城市建设行动方案》

近日，高青县人民政府办公室印发了《高青县“十四五”时期加快推进儿童友好城市建设行动方案》。为增进社会公众对该办法的理解认同，高青县妇儿工委副主任、妇联主席张慧对该办法进行了详细解读。

问：《行动方案》的出台背景是什么？

答：为深入贯彻习近平总书记关于儿童发展的重要讲话和重要指示批示精神，贯彻落实党中央、国务院关于儿童优先发展的各项决策部署，根据市第十三次党代会重点工作项目部署，按照市儿童友好城市建设工作领导小组办公室安排部署，聚焦“社会政策、公共服务、权利保障、成长空间、发展环境”5个方面友好要求，按照“先试点、再扩面、全覆盖”建设路径，先后2次征求了33个部门的意见建议，按照“高起点对标”的原则，编制形成了我县“十四五”时期加快推进儿童友好城市建设行动方案。

问：《行动方案》的决策依据是什么？

答：《行动方案》根据《淄博市人民政府办公室关于印发淄博市“十四五”时期加快推进儿童友好城市建设行动方案》（淄政办字〔2022〕33号）、《高青县人民政府关于印发<高青县“十四五”妇女发展规划><高青县“十四五”儿童发展规划>的通知》（高政发〔2022〕5号）有关规定制定。

问：《行动方案》的出台目的是什么？

答：深入贯彻习近平总书记关于儿童发展的重要讲话和重要指示批示精神，贯彻落实党中央、国务院关于儿童优先发展的各项决策部署，根据市第十三次党代会重点工作项目部署，优化儿童发展环境，全面保障儿童生存、发展、受保护和参与的权利，让儿童友好成为全社会的共同理念、行动、责任和事业。

问：儿童友好空间建设有什么目标？

答：到2025年，推动全县至少建设3-5处儿童友好街区，社区普遍开展儿童友好社区建设，全县中小学校、幼儿园普遍开展儿童友好学校建设，全县提供儿童诊疗服务的医院普遍开展儿童友好医院建设，至少建设3条儿童友好出行道路。

问：实施困境儿童保障行动有哪些措施？

答：加强困境儿童分类保障，建立完备的困境儿童信息台账。关爱孤儿和事实无人抚养儿童，推动建立保障标准自然增长机制。完善农村留守儿童关爱保护工作体系。组织实施“希望小屋”儿童关爱项目，2023年完成应建尽建。

推进残疾儿童康复救助，开展脑瘫儿童康复手术救助专项行动。到2024年，适应症脑瘫儿童全部救助到位。

问：儿童友好空间拓展行动有哪些？

答：建设儿童友好城市景观，结合公园城市建设，对公园、广场、绿地等进行提质改造，提供不同年龄段儿童活动区域。到2025年，全县建设不少于2个儿童友好主题公园（口袋公园）。拓展儿童文体参与空间，在图书馆、文化馆、美术馆、博物馆、科技馆、体育馆、剧场等场所打造儿童友好活动空间。到2023年，新建、改建12片多功能运动场地；到2025年，全县至少建设6个儿童友好新型公共阅读空间。

问：推进儿童友好家庭建设有哪些措施？

答：推进儿童友好家庭建设，完善学校家庭社会协同育人机制，构建覆盖城乡的家庭教育指导服务体系，深化“高青县家庭教育大讲堂”巡讲活动，中小学、幼儿园每学期至少组织2次家庭教育指导活动。

问：儿童安全保护提升行动有哪些措施？

答：持续推进“护校安园”专项行动，在全县小学（校区）周边开展食品安全、交通秩序、文化环境、社会治安等优化提升专项整治，加强儿童用品安全监管，筑牢儿童安全发展屏障。加强儿童防灾、减灾安全教育，提升儿童防范各类自然灾害和安全事故的意识及逃生避险技能。净化儿童网络环境，及时发现和处置危害儿童身心健康不良信息。加强儿童媒介素养教育。加强网络沉迷防治。加强儿童司法保护，依法为未成年人提供法律援助和司法救助，严格落实侵害未成年人案件强制报告制度，保障未成年人合法权益。加强对未成年人的法治和预防犯罪教育，落实未成年人违法犯罪分级干预机制，对涉罪未成年人坚持依法惩戒与精准帮教相结合，预防重新犯罪。保障涉罪未成年人免受歧视。

问：《行动方案》如何进行组织实施？

答：加强组织领导。健全党委领导、政府主责、多部门推动、全社会参与的儿童友好城市建设工作机制。县儿童友好城市建设工作领导小组负责组织、协调、指导、督促工作。县级有关部门细化具体实施方案，做好年度工作计划和目标任务分解，确保各项工作按时按序、高质量开展。加强要素保障。统筹安排财政预算，加大对儿童事业投入，综合采取投资补助、以奖代补、先建后补等方式支持儿童友好城市建设。强化公益普惠类儿童服务项目规划用地保障。鼓励和引导社会资本、社会力量共同参与儿童友好城市建设，为促进儿童优先发展提供保障。加强监测评估。建立定期督查机制，综合运用第三方评估、面对面访谈、“四不两直”等方式，及时发现问题短板，跟踪督促整改落实。健全儿童友好统计制度，将儿童友好城市建设指标纳入县“十四五”儿童发展规划监测指标体系，定期监测分析儿童友好城市建设进度和实施情况，健全监测预警机制，加强精准施策。加强宣传推广。及时总结儿童友好城市建设经验做法，提炼工作亮点和特色，形成优秀工作案例。定期组织召开学习交流会、现场会，宣传推广建设儿童友好城市创新做法，丰富儿童友好城市建设内涵。