负责人解读 | 高青县司法局局长解读《高青县人民政府2024年度重大行政决策事项目录》

解读人：高青县司法局局长   张涛

为规范重大行政决策程序，推进科学、民主、依法决策，6月3日，高青县人民政府办公室出台了《关于公布高青县人民政府2024年度重大行政决策事项目录的通知》（高政办字〔2024〕10号）。为了让大家更好、更深入地了解通知内容，增进社会公众对重大行政决策的理解认同，高青县司法局局长张涛对该目录进行了详细解读。

问：2024年度重大行政决策都涉及了哪些方面的事项？

答：该目录共有两个事项，一个是县民政局承办的《高青县养老服务设施专项规划（2022-2035年）》，另一个是县水利局承办的《高青县水资源综合利用中长期规划（2021-2035年）》。主要涉及群众关注度比较高的养老服务体系建设和水资源节约集约利用。

问：重大行政决策事项是如何确定的？

答：下发《关于征集2024年度重大行政决策事项备选项目的通知》，向各部门征集2024年度县政府重大行政决策事项。根据2024年度我县重大民生实事项目、县政府投资项目、政府年度重点工作任务及各类总体规划，结合各部门单位报送情况，对决策事项建议项目进行分析研究，形成决策目录建议稿，提交政府常务会议审议通过。

问：决策目录采取什么样的管理方式？

答：决策目录实行动态管理，可以根据法律、法规、规章、行政规范性文件和政策的制定、修改、废止以及政府年度工作任务的调整等情况，及时予以增加或者调整。

问：根据规定，重大行政决策事项包括哪些？

答：各级重大行政决策事项范围有所区别。根据《高青县重大行政决策程序规定》《高青县重大行政决策目录管理办法（试行）》规定，我县重大行政决策事项范围主要包括：（一）经济和社会发展重大政策措施；（二）制定或者调整各类总体规划、重要区域规划和专项规划；（三）土地管理、生态环保、水资源保护等事关可持续发展的重大事项，经济园区布局以及政府政策扶持的重大项目；（四）城乡一体化发展的重大基础设施和建设项目，新型城镇化体系建设的政策措施；（五）重大财政资金安排、政府重大投资项目、重大市政设施建设项目、重大国有资产处置以及政府融资活动；（六）行政事业性收费和重要的政府指导价、政府定价；（七）劳动就业、社会保障、文化卫生、科技教育、社会救助、公共交通、住房保障等基本公共服务领域的保障性措施；（八）社会治安、安全生产、食品药品安全等涉及公共安全以及社会稳定等方面的重大事项和措施；（九）需要政府决策的其他重大事项。

问：在制定重大行政决策时应当遵循哪些原则？

答：主要遵循以下原则：

1.科学决策原则，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持从实际出发，运用科学技术和方法，尊重客观规律，适应经济社会发展和全面深化改革要求。

2.民主决策原则，充分听取各方面意见，保障人民群众通过多种途径和形式参与决策。

3.依法决策原则，严格遵守法定权限，依法履行法定程序，保证决策内容符合法律、法规和规章等规定。

4.公开原则，除依法应当保密的外，决策事项、依据和结果应当及时公开。

问：重大行政决策的法定程序主要包括哪些？

答：纳入决策目录管理的决策事项，承办部门应当按照重大行政决策程序规定，履行公众参与、专家咨询论证、社会稳定风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序。