专家解读 | 《关于加快氢能产业发展的意见》政策解读

专家姓名：周红军

单    位：山东石油化工学院

职    务：中国石油大学（北京）教授、博士生导师，碳中和联合研究院常务副院长、淄博春明新能源材料研究院常务副院长

简    介：近5年主持完成国家科技支撑计划项目“生物燃气脱氧脱碳及净化提质压缩装备研发”课题1项、863课题“污泥生物质燃气净化”和“多原料高浓度混合共发酵制气与纯化提质”2项、农业部生物天然气等项目4项、北京科委/教委项目7项、中石油/中石化/中海油等企业合作项目20项、世界银行及中德国际合作项目4项。 近5年发表论文80篇，其中SCI论文25篇，包括能源与材料领域顶级期刊JMCA（ESI高被引）、ACS AMI等，申请国家发明专利65项，其中授权33项（产业化23项），所带团队获两项国内外风险投资，主持编制生物天然气等省部级标准及导则6项，获中国石油和化学工业联合会技术发明二等奖、北京市科学技术进步三等奖等省部级奖励5项。

一、为什么要发展氢能产业？

一是推动能源结构转型，保障能源安全，氢能是一种来源广泛、清洁无碳、灵活高效、应用场景丰富的二次能源，是推劢传统化石能源清洁高效 利用和支撑可再生能源大觃模发展的理想互联媒介，是实现交通运输、工业和建筑等领域大觃模深度脱 碳的最佳选择。氢能产业链较长，氢能产业的快速发展有望带劢当地经济发展。二是带动上下游产业，提供经济增长强劲动力氢能产业的快速发展有望带劢当地经济发展。从产业角度来看，氢能产业链条长，涉及能源、化工、交通等多个行业。氢能产业的发展将带劢氢能产业链上下游零部件商、原材料商、设备商、制造商、服务商快速发展。

二、政府如何促进氢能产业发展？

第一个方面，突出创新引领支撑。强化企业创新主体地位，深化与高校科研院校的科技合作交流，加强在核心技术攻关、生产工艺改进等方面的合作，集中突破氢能上下游产业链一批共性关键核心技术，用好用足淄博人才政策，搭建人才平台，引进高端科技人才，培育氢能本土人才，激发各类科技人才创新创业激情。

第二个方面，保障要素资源供给。依法加强财政引导性资金投入。强化土地供应保障，确保项目如期开工建设。优化审批程序，为示范项目按时开工创造条件。

三、如何构建氢能产业高质量发展格局？

氢能是一种技术密集型的能源，有着极高的技术要求。近年来，我国在氢能技术方面虽然取得了显著进步，但与美国、欧盟、日本及韩国等发达国家或地区相比，在氢能制备、储存、运输、加注以及终端利用等产业链主要环节都还有一定的差距；特别是基础材料、核心零部件尚未突破技术壁垒，氢能制备储运成本过高等问题，严重困扰氢能产业发展。因此，提高氢能产业发展质量，绝不能靠盲目上项目，更不能搞低水平重复投资，而要把技术创新放在首位，集中突破核心技术，增强全产业技术装备自主可控能力，制定完善行业基础标准，增强氢能产业链供应链的稳定性和竞争性。

四、如何加快建立和完善更加协同高效的氢能创新体系？

氢能产业链长、利用领域广，涉及技术包罗万象。在当前氢能产业投资布局热情高涨、技术路线选择“百花齐放”的情况下，需要围绕高质量发展需求，准确把握氢能产业创新发展方向，采用“揭榜挂帅”“赛马”等方式，鼓励探索多种技术路线，保证氢能产业的技术积淀。从基础研究、应用技术开发、创新产品示范等多维度部署重点科技创新项目，根据技术开发进展、可靠性、安全性及经济性，统筹不同技术发展路线，聚焦短板弱项，加强应用基础研究，超前部署颠覆性技术研发，明确技术推广及示范重点，形成跨部门、跨行业、跨区域的研发布局和协同高效的创新体系。