高青县人民政府关于印发《高青县新一轮“四减四增”三年行动方案》的通知

高政字〔2022〕38号

 

各镇人民政府、各街道办事处，经济开发区管委会，县政府有关部门、单位：

现将《高青县新一轮“四减四增”三年行动方案》印发给你们，请按照职责分工认真贯彻落实。

 

高青县人民政府

2022年5月31日

 

高青县新一轮“四减四增”三年行动方案

 

为加快调整产业、能源、运输、农业投入与用地结构，实现减污降碳协同效应，深入打好污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量，根据《山东省新一轮“四减四增”三年行动方案（2021—2023年）》（鲁环委〔2021〕3号）、《淄博市新一轮“四减四增”三年行动方案》（淄环委〔2022〕1号）要求，结合我县实际，制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平生态文明思想，认真落实习近平总书记在中共中央政治局第二十九次集体学习时关于“四个结构”调整的重要指示，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，坚持源头治理、系统治理、综合治理，严格落实“四减四增”（调整产业结构，减少过剩和落后产业，增加新的增长动能；调整能源结构，减少煤炭消费，增加清洁能源使用；调整运输结构，减少公路运输量，增加铁路运输量；调整农业投入结构，减少化肥农药使用量，增加有机肥使用量）要求。围绕减碳降碳十大行动，突出减污降碳协同，突出新旧动能转换、空气质量改善、“碳达峰”要求、高质量发展多目标协同，深化生态赋能和品质提升工程，全面改善全县生态环境质量，建设生态美丽高青。

（二）目标指标。到2023年，全县产业、能源、运输、农业投入与用地结构明显优化，发展质效走在前列，新旧动能转换取得突破，绿色低碳发展水平显著提升，主要污染物排放总量大幅减少，生态环境质量持续改善。

2023年目标指标表

注：目标基准年为2020年

二、主要任务

（一）深入调整产业结构

1.淘汰低效落后产能。依据安全、环保、技术、能耗、效益标准，以煤电、煤炭、化工等行业为重点，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务，加快淘汰低效落后产能。(县发展改革局、县工业和信息化局、县应急局、县市场监管局、市生态环境局高青分局按职责分工负责，各镇办、经济开发区负责落实。以下各项任务均需各镇办、园区负责落实，不再一一列出)。

2.持续开展“散乱污”企业专项执法检查。进一步压实管理责任，按照“发现一起、处置一起”的原则，实行“散乱污”企业动态清零，确保“散乱污”企业不复发。（县工业和信息化局、市生态环境局高青分局按职责分工负责）

3.各镇办、园区要重点围绕再生橡胶、废旧塑料再生、砖瓦、石灰、石膏等行业制定实施方案，对生产工艺装备进行筛查，按照有关法律法规程序要求，推动低效落后产能退出。

4.严控重点行业新增产能。重大项目建设，必须首先满足环境质量“只能更好，不能变坏”的底线，严格落实污染物排放“减量替代是原则，等量替代是例外”的总量控制刚性要求。（市生态环境局高青分局负责）按照国家相关产业政策，深入实施“四上四压”，坚持“上新压旧”“上大压小”“上高压低”“上整压散”。对煤电等重点行业实施产能总量控制，严格执行产能置换要求，确保产能总量只减不增。严格执行国家煤化工、铁合金等行业产能控制或产能置换办法。“两高”项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和常规污染物减量等“五个减量”，新建项目要按照规定实施减量替代，对有关建设项目环评从严把关。强化单位能耗产出效益综合评价结果运用，不符合要求的高耗能、高排放项目要坚决拿下来，有序推进“两高”项目清理工作，确保“三个坚决”落实到位。（县发展改革局、县工业和信息化局、县行政审批服务局、市生态环境局高青分局按职责分工负责）严禁新增水泥熟料、粉磨产能，严禁水泥熟料、粉磨、焦化产能转入我县。（县发展改革局、县工业和信息化局、县行政审批服务局按职责分工负责）

5.推动绿色循环低碳改造。严格按照《淄博市实施减碳降碳十大行动工作方案》要求，落实电力、建材、有色、石化、化工等重点行业碳达峰目标，实施减污降碳协同治理。（县发展改革局、市生态环境局高青分局按职责分工负责）优化整合化工等行业产能布局。（县发展改革局、县工业和信息化局按职责分工负责）对人口密集、资源开发强度大、污染物排放强度高的区域实施重点管控，推进产业布局优化、转型升级。将“三线一单”成果作为综合决策的前提条件，加强在政策制定、环境准入、园区管理、执法监管等方面的应用，作为区域资源开发、产业布局和结构调整、城镇建设、重大项目选址和审批的重要依据。（县发展改革局、县工业和信息化局、县自然资源局、县行政审批服务局、市生态环境局高青分局按职责分工负责）

6.实施重点行业清洁化改造。以铸造、建材、石化、化工、工业涂装、包装印刷等行业为重点，开展全流程清洁化、循环化、低碳化改造，促进传统产业绿色转型升级。按照国家、省、市要求，制定全县清洁生产审核实施方案，在能源、化工等13个重点行业依法开展强制性清洁生产审核，推荐一批清洁生产先进单位。（市生态环境局高青分局负责）

7.改造提升传统动能。推动重点行业完成限制类产能装备的升级改造。（县工业和信息化局负责）加强治理设施运行管控，确保燃煤机组、自备电站、锅炉企业污染排放稳定达到超低排放要求，实施玻璃、陶瓷、铸造等行业污染深度治理。推动生产、使用低（无）VOCs含量的工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等产品，从源头减少VOCs排放。到2023年，高VOCs原辅材料源头替代比例达到9%。（市生态环境局高青分局负责）

8.提升园区集约发展水平。提高化工等行业园区集聚水平，实施化工等产业集群提升改造，提高集约化、绿色化发展水平。到2023年，化工园区（含化工重点监控点）内化工生产企业营业收入占全行业比重达到75%。围绕新材料、精细化工等产业高质量发展，聚焦产业链重点产品和关键环节，依托链主或龙头骨干企业，强化产业链优势，加快补齐补强短板，推动化工园区优化提升。（县发展改革局、县工业和信息化局按职责分工负责）

9.加快建成区重污染企业搬迁改造。组织对建成区重污染企业布局情况进行摸底，制定建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出工作计划。已经明确退城的企业，按计划退出建成区；未明确退城的企业，分批实施污染深度治理改造，实现“有组织排放稳定达标、无组织排放全流程收集处理、物料运输清洁化”，到2023年，明显降低对我县建成区空气质量影响。（县发展改革局、县工业和信息化局、市生态环境局高青分局等部门按职责分工负责）

10.坚决培育壮大新动能。着力提升新材料、智能装备、新医药、电子信息“四强”产业战略地位，推动新兴产业壮大规模、增量崛起，构建高质量发展新引擎。发展战略性新兴产业，实施战略性新兴产业集群发展工程，根据省、市统一部署，组织我县优势产业申报战略性新兴产业。推进“现代优势产业集群+人工智能”，在教育、医疗等重点行业率先形成一批应用解决方案，促进产业转型升级。结合产业基础，实施重点产业“链长制”，开展强链建链补链保链专项行动，梳理一批有龙头企业、有技术优势、有发展前景的重点产业链条，绘制产业链图谱，推动产业链做厚、价值链做高、市场份额做大，强化产业链整体竞争优势。落实省“雁阵形”集群提升行动，加大对新兴产业领域“雁阵形”集群和领军企业的培育。（县发展改革局、县工业和信息化局按职责分工负责）

11.大力发展新能源产业。大力发展新能源和可再生能源装备制造，鼓励企业联合高校院所在相关领域开展关键技术研发，以光伏发电装备为重点，布局建设重点产业园区。（县发展改革局、县科技局、县工业和信息化局、县财政局、县住房城乡建设局、县交通运输局、县综合行政执法局按职责分工负责）

12.发展壮大环保产业。推进我县环保产业集群建设方案编制工作，加快环保产业集群项目建设。壮大环保制造业，发展环境服务业，提升资源综合利用业。（县工业和信息化局、市生态环境局高青分局按职责分工负责）

（二）深入调整能源结构

13.严控化石能源消费。严控能源消费总量，在满足全社会能源需求前提下，持续推进煤炭消费压减，增加清洁能源供给，加大清洁能源替代力度，进一步控制化石能源消费，逐步实现新增能源需求主要由清洁能源供给。到2023年，全县化石能源消费总量、非化石能源消费总量、煤炭消费压减量、煤炭消费占能源消费比重分别达到省、市下达的任务目标。（县发展改革局负责）

14.持续压减煤炭使用。持续淘汰落后燃煤机组，在确保电力、热力接续稳定供应的前提下，大力推进单机容量30万千瓦以下煤电机组关停整合，严格按照减容量“上大压小”政策规划建设清洁高效煤电机组。加大清洁利用，提高电煤使用效率，到2023年，现役煤电机组改造后平均供电煤耗力争降至302克标准煤/千瓦时。（县发展改革局负责）2022年底前完成35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉淘汰任务。（市生态环境局高青分局负责）加快工业炉窑清洁能源替代，对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑，使用清洁低碳能源以及利用工厂余热、电厂热力等进行替代。（县工业和信息化局、市生态环境局高青分局按职责分工负责）

15.扩大城区集中供热范围。围绕实现城区清洁取暖基本全覆盖的发展目标，完善供热管网布局和建设，加快集中供热向郊区延伸。在积极发展集中供热为主的基础上，在城市规划新区和热力管网难以覆盖的片区大力发展区域性清洁供暖，在集中供暖难以覆盖的城中村、城乡结合部因地制宜推进煤改气、煤改电等分散清洁取暖。（县住房城乡建设局负责）加强集中供热热源和配套管网建设，支持跨区联片热电联产项目建设，以热水为供热介质的热电联产项目，20公里供热半径内原则上不再另行规划建设抽凝热电联产机组；以蒸汽为供热介质的热电联产项目，10公里供热半径内原则上不再另行规划建设其他热源点。加大对纯凝机组和热电联产机组的技术改造，淘汰管网覆盖范围内的燃煤锅炉、燃煤小热电。在不具备热电联产集中供热条件的地方，可建设高效大容量燃煤锅炉等容量替代现有多台燃煤锅炉，实施煤电机组整合提升工程，坚持减容量替代，持续推进煤电结构优化。支持化工、建材、电力等行业建设工业余热收集利用系统，高效整合利用不同品质余热资源，鼓励余热资源较为丰富的企业利用余热余压等技术进行对外供暖。力争2023年，建成区集中供暖面积达到480万平方米。（县发展改革局、县住房城乡建设局按职责分工负责）健全财政激励政策，加大财政资金对清洁取暖的支持力度，深入推进农村地区清洁取暖改造。按照“因地制宜、多元发展、稳步推进”的原则，依据当地资源禀赋、服务设施布局、经济可承受能力、环境承载能力等因素，科学确定农村地区清洁取暖技术路线、取暖方式和推进次序。充分尊重群众意愿，进一步查缺补漏，对具备改造条件的村居进行清洁取暖改造，对已完成清洁取暖改造的村居做好服务保障工作。到2023年，供热平均能耗下降到15千克标煤/平方米左右。（县发展改革局、县财政局、县住房城乡建设局、县农业农村局、市生态环境局高青分局按职责分工负责）

16.开展清洁煤炭推广工作。鼓励火电行业采用高热值煤炭，减少低热值煤炭使用量。（县发展改革局负责）开展专项行动，依法查处销售不符合质量标准的煤炭、无照经营煤炭、禁燃区内销售高污染煤等行为。（县市场监管局、县综合行政执法局按职责分工负责）严格落实淄博市高污染燃料禁燃区管控要求。（县发展改革局、县工业和信息化局、县住房城乡建设局、县交通运输局、县市场监管局、县综合行政执法局、市生态环境局高青分局按职责分工负责）

17.提高能源利用效率。全面提高工业、公共机构、商贸流通、农业农村、重点用能单位等领域能源利用效率，到2023年，完成省、市下达的单位地区生产总值能耗降低任务目标。提高重点工业行业能源使用效率，到2023年，规模以上工业企业单位增加值能耗比2020年降低率达到省、市下达的任务目标。（县政府办公室、县发展改革局、县工业和信息化局、县农业农村局按职责分工负责）加强公共机构节能，到2023年，实现公共机构单位建筑面积能耗、人均综合能耗、人均用水量分别比2020年下降3.1%、3.7%、3.7%以上。（县政府办公室负责）推进农业农村节能，加大耗能高、污染重、安全性能低老旧农机淘汰力度，加快先进适用、节能环保、安全可靠农业机械推广应用，着力优化农机装备结构，加速推进农业机械化转型升级和高质量发展，发展节能型设施农业。（县农业农村局负责）加强重点用能单位节能管理，落实省、市关于重点用能单位能耗总量控制和能效目标要求。加强高耗能特种设备节能审查和监管，构建安全、节能、环保“三位一体”的监管体系。（县发展改革局、县市场监管局按职责分工负责）

18.壮大清洁能源规模。围绕省委、省政府“三个1/3”能源结构调整目标，聚焦可再生能源、市外来电、天然气等板块，加快清洁能源开发利用。坚持太阳能发电与热利用并重，不断扩大太阳能利用规模，大力发展分布式光伏发电和集中式复合光伏发电，积极推进光伏规模化开发，探索光热一体化建设。推动生物质能资源规模化和市场化开发，力争到2023年，生物质年利用量相当于替代4万吨标准煤。合理规范推进地热能供暖，扩大浅层地热能应用领域和范围。到2023年，全县可再生能源发电装机容量从2020年的25.3万千瓦提高到43.3万千瓦。持续加强“外电入高”，到2023年，接纳县外电量从2020年的10.1亿千瓦时增加到15亿千瓦时以上。加快LNG接收站建设，补齐基础设施短板，增强天然气供应能力。到2023年，天然气供气量从2020年的4792万立方米增加到9300万立方米。（县发展改革局、县自然资源局、县住房城乡建设局、国网高青县供电公司按职责分工负责）

（三）深入调整运输结构

19.提升综合运输效能。优化交通运输结构，鼓励优先采用新能源和清洁能源车辆以及封闭式皮带廊道等绿色方式运输。（县发展改革局、县交通运输局按职责分工负责）

20.加快推进水路设施建设。推动内陆河流航运业发展，加快完成小清河（高青段）复航工程，填补我县水运空白，为全县发展内河水运、海河联运提供基础设施保障。提升公路运输效率，降低货车空驶率，积极推动网络平台货物运输企业发展，利用“互联网+”高效货运等业态创新方式，促进供需匹配，逐步降低空驶率。（县交通运输局负责）

21.减少中重型柴油货车污染排放。巩固中重型营运柴油货车淘汰成果，禁止国三营运柴油货车办理变更、检验登记，严厉查处上路行驶的国三营运柴油货车，对符合报废条件的予以强制报废，根据国家部署，有序推进国四中重型营运柴油货车淘汰工作。（县工业和信息化局、县财政局、县交通运输局、市生态环境局高青分局、淄博市公安局交通警察支队高青大队按职责分工负责）2021年底前，将建成区划定为国三及以下排放标准柴油货车禁行区。（淄博市公安局交通警察支队高青大队负责）与区域内公路货物运输大户签订优先采用国五及以上排放标准车辆运输目标责任书。（各镇办、园区负责）加强重污染天气应急期间柴油货车监管，到2023年，重污染天气应急期间全社会采用国五及以上排放标准或新能源车辆运输。健全完善柴油货车运行监管平台，实时监控车辆位置、运行轨迹、排放水平等。（市生态环境局高青分局负责）制定相关措施，对已列入省、市淘汰范围的高污染、高排放车辆，严禁转入我县。（县工业和信息化局、市生态环境局高青分局、淄博市公安局交通警察支队高青大队按职责分工负责）落实农机购置补贴、农机报废补贴等政策，到2023年，淘汰老旧农业机械20台。（县农业农村局负责）

22.加大在用非道路移动源污染防治力度。鼓励物流园区等重点场所使用国四及以上排放标准或新能源非道路移动机械。采用政策引导、区域禁用等方式，疏堵结合推动高排放老旧非道路移动机械报废更新，将建成区划定为禁止使用高排放非道路移动机械的区域。加强非道路移动机械监督检查，实施常态化检查监测，引导重点工地、重点项目、重点区域及各类市场主体减少使用高排放非道路移动机械。（县住房城乡建设局、县交通运输局、市生态环境局高青分局等部门按职责分工负责）加强内河船舶大气污染物排放控制，严格控制港口和船舶污染排放。推进码头岸电设施建设。（县交通运输局、市生态环境局高青分局按职责分工负责）

23.强化油品管理。每年组织开展非标油专项联合执法行动，以物流基地、货运车辆停车场和休息区、施工工地、国省道等为重点，依法持续集中查处黑加油站、流动加油车。（县工业和信息化局、县市场监管局牵头，县成品油监管领导小组成员单位按职责分工负责）

24.大幅提高新能源汽车比例。加快推进交通用能清洁化，持续推广新能源等节能环保车辆，积极倡导私家车等社会用车清洁化，完成省、市下达的社会车辆用能清洁化任务目标。指导我县符合条件的生产企业申请国家新能源汽车推广应用补助资金。（县发展改革局、县科技局、县工业和信息化局、县财政局、县交通运输局按职责分工负责）确保财政资金购买的公交车、公务用车（除涉及国家安全、侦查办案、防汛抢险救灾等特殊工作要求的车辆）及市政、环卫车辆，统一采购新能源车。到2023年，在用财政资金购买交通车辆用能清洁化比例达到100%。（县政府办公室、县公安局、县财政局、县交通运输局、县综合行政执法局等部门按职责分工负责）到2023年，公交（除保留必要交通战备、抗险救灾等应急车辆外）环卫、邮政、市内货运等行业新增车辆力争全面实现电动化，在用车辆中新能源车辆占比达到30%。（县工业和信息化局、县财政局、县科技局、县发展改革局、县交通运输局、县综合行政执法局、中国邮政集团公司山东省高青县分公司按职责分工负责）到2023年，重点区域巡游出租汽车新增及更新车辆中，新能源汽车比例达到30%。鼓励网络预约出租汽车使用新能源汽车。（县交通运输局负责）按照“适度超前、布局合理、智能高效”原则，有计划推进既有居住社区充电桩建设，严格落实新建居住社区预留充电桩安装条件100%配建要求，加快新能源充电桩等汽车配套基础设施建设。到2023年，建成区电动汽车充电设施服务半径小于3公里。（县发展改革局、县住房城乡建设局按职责分工负责）

25.增加绿色低碳运输量。发展绿色交通，积极推进交通领域碳达峰。改造更新高耗能设施设备，推广施工材料、废旧材料再生和综合利用。加快主干油气管道建设，拓展管道运输优势，推进大宗货物及中长距离货物运输向水运和管道转移。（县发展改革局、县交通运输局按职责分工负责）

26.建设绿色低碳交通综合体系。持续加强公交专用道路、步行、自行车等低碳绿色交通系统建设，进一步提升建成区等重点区域公共交通出行比重。到2023年，力争建成区公共交通等绿色出行比重达到70%。（县住房城乡建设局、县交通运输局、淄博市公安局交通警察支队高青大队按照职责分工负责）构建智慧交通服务系统，推进交通运输数字化、网络化、智能化，广泛应用交通基础设施自感知等新技术，优化城市交通基础设施，推动建成区交通信号设施智能化改造，建设流量采集系统，优化信号配置，实现路口信号感应控制、自适应控制，不断满足城市智能化、智慧化的要求，缓解交通拥堵。（县交通运输局、淄博市公安局交通警察支队高青大队按职责分工负责）

（四）深入调整农业投入与用地结构

27.减少化肥使用量。深入开展测土配方施肥，在粮食主产区、果菜优势产区等重点区域，推广应用配方肥，到2023年，全县化肥使用量较2020年减少3%，配方肥应用面积从2020年的3万公顷增加到4万公顷。（县农业农村局负责）

28.强化农药使用管理。加强农药规范化生产与管理，健全农药追溯系统，严禁生产甲胺磷等国家禁止生产农药，严禁经营和使用禁用农药，严格控制使用剧毒高毒高风险农药，全面建立实施限用农药定点经营和实名购买制度，加大违法违规使用农药执法力度。借助农作物病虫害智能化监测能力建设平台，充分发挥监测点作用，强化病虫害监测预警，准确及时发布预报，开展精准防治。加快提升科学用药水平，深入推进绿色防控，着力推进统防统治升级。到2023年，全县农药使用量较2020年减少6%。（县农业农村局负责）鼓励企业和科研院所开展高效低毒、生物农药等新型农药关键技术研发与示范，开展技术宣传和培训，引导农民选用高效低毒农药和生物农药，减少高毒农药使用。（县科技局、县农业农村局按职责分工负责）统筹推进农药包装废弃物和农膜回收，到2023年，农药包装废弃物和农膜得到有效回收或无害化处理。（县科技局、县农业农村局按职责分工负责）

29.提高绿色生态用地质量。推进实施绿色种养循环农业试点项目，促进粪肥就地消纳、就近还田利用；积极推广秸秆粉碎还田、快速腐熟还田等技术，推进秸秆全量化综合利用。鼓励规模以下畜禽养殖户采用“种养结合”“截污建池、收运还田”等模式，推广应用粪污堆肥还田等有机肥替代化肥技术。到2023年，全县畜禽粪污综合利用率稳定在90%以上，全县有机肥使用量稳定在8万吨。（县农业农村局负责）加快荒滩荒地、未利用土地、道路两侧造林绿化。（县自然资源局负责）

30.加强施工工地生态管控。做好城区建筑、市政、公路、水利等施工场地扬尘精细化管控。建立并动态更新施工工地清单，全面推行绿色施工。建筑施工工地全面落实工地周围围挡、产尘物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输等措施。规模以上房屋建筑施工工地安装在线监测和视频监控设施，并接入当地监管平台。加强执法监管，对问题严重的依法依规实施联合惩戒。（县住房城乡建设局、县交通运输局、县水利局按职责分工负责）

三、保障措施

（一）加强组织领导。成立县“四减四增”工作专班，负责统筹推进新一轮“四减四增”工作，工作专班设在市生态环境局高青分局。制定辖区工作方案，列出项目清单，按年度细化各项任务到各有关部门。各有关部门要按照方案要求，制定专项工作方案，进一步明确重点任务措施和完成节点。牵头部门要切实发挥牵头作用，做好工作指导、调度和协调；配合部门要积极主动配合，认真抓好职责范围内的工作落实。

（二）加强政策保障。加大信贷融资支持力度，引导政策性、开发性金融机构在业务范围内，对传统产业升级、工业污染治理、清洁能源替代、柴油货车和工程机械淘汰更新等领域项目提供信贷支持，引导社会资本投入项目建设。（县发展改革局、中国人民银行高青支行、市银保监分局高青监管组负责）加大资金统筹力度，积极支持农村地区清洁取暖改造、提升有机肥使用、减少移动源污染排放、淘汰落后产能等重点工作，大力助推“四减四增”行动深入开展。落实绿色种养循环农业和秸秆综合利用财政支持政策，推进农业投入品减量化、废弃物资源化，促进农业绿色发展。落实国三及以下排放标准营运柴油货车淘汰、新能源汽车推广应用等财政补贴政策。（县财政局负责）落实助力绿色产业发展的财税政策。严格落实国家风电、太阳能光伏发电、生物质发电等新能源和可再生能源发电等领域的税费政策。严格执行国家关于节能、新能源汽车税收优惠政策。落实环境保护税，环境保护专用设备企业所得税优惠政策，第三方治理企业所得税优惠政策，污水处理、污泥处理、垃圾处置劳务增值税及再生水产品增值税即征即退政策。（国家税务总局高青县税务局负责）严格落实差别电价、惩罚性电价、阶梯电价等差别化电价政策。（县发展改革局负责）通过报刊、广播、电视、新媒体等载体，深入宣传“四减四增”相关政策，及时报道新进展、新成效、新经验，调动全社会参与支持“四减四增”的积极性。（县委宣传部负责）开展科学施用化肥农药的宣传活动，大力宣传科学施肥知识、绿色防控技术和科学用药知识，增强农民科学用肥意识和安全用药意识。（县农业农村局负责）开展节能低碳环保科普知识宣传，推广节能低碳环保产品。（市生态环境局高青分局负责）

（三）加强技术支撑。加强规划引导和行业准入（规范）

管理，推广先进适用技术，引导企业进行技术改造升级，降低产能改造成本，提高运营效率。（县科技局、县工业和信息化局按职责分工负责）围绕集成电路、量子科技、高端装备、新材料、氢能源、生命科学、空天海洋等重点领域，聚焦“卡脖子”产品和技术，全面提升自主创新能力。（县科技局、县工业和信息化局、县交通运输局按职责分工负责）

（四）加强实施评估。建立新一轮“四减四增”评估体系，加强对本方案实施的动态监测、过程监督。县“四减四增”工作专班对重点任务定期调度，每年组织开展一次评估，对各责任部门工作任务序时进度完成情况进行督导和通报。2024年，对方案完成情况进行全面评估。评估结果作为各部门党政领导班子和领导干部政绩考核的重要参考，并以适当形式向社会公布。对评估考核实绩突出的，予以表扬；对工作拖沓、履职不力、逾期未完成规定任务的，采取通报批评、公开约谈、媒体曝光等措施，督促问题整改，造成不良影响的要按照有关规定启动问责程序。

 

附件：高青县大气污染防治暨新一轮“四减四增”工作领导小组

 

附件

 

高青县大气污染防治暨新一轮

“四减四增”工作领导小组

 

  组    长：孙耀祖  县委常委，副县长

  副组长：李  震  淄博市生态环境局高青分局主要负责人

  成    员：崔秀涛  县发展改革局副局长

                 杨  良  县科技局副局长

                 孙怀祥  县工业和信息化局党组成员，新型工业发展服务中心主任

                 张  莉  县公安局警务保障室副主任

                 彭红英  县自然资源局党组成员

                 樊新军  县住房城乡建设局副局长

                 孙永峰  县交通运输局党组成员，淄博惠青黄河公路大桥服务中心副主任

                 王  辉  县水利局副局长

                 王少山  县农业农村局数字乡村发展中心主任

                 韩  霞  县应急局副局长

                帅岭燕  县行政审批服务局党组成员，政务服务中心主任

                 李玉全  县市场监管局副局长

                 郑成庆  县综合行政执法局副局长

                 师亚琦  县机关事务服务中心副主任

                 耿  刚  淄博市生态环境局高青分局副局长

                 赵  谦  淄博市公安局交通警察支队高青大队副大队长