关于《高青县“十四五”妇女发展规划》《高青县“十四五”儿童发展规划》的解读

1月6日，县政府第95次常务会议研究了《高青县“十四五”妇女发展规划》《高青县“十四五”儿童发展规划》，并对该项工作作出了安排部署。现就《高青县“十四五”妇女发展规划》《高青县“十四五”儿童发展规划》解读如下：

一、起草背景

我县已制定实施了四个周期的妇女、儿童发展规划。2021年12月9日，淄博市人民政府印发了《淄博市“十四五”妇女发展规划》《淄博市“十四五”儿童发展规划》（淄政发〔2021〕8号）文件，按照《高青县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（高政发〔2021〕4号）的总体要求，结合我县妇女儿童发展实际，起草了《高青县“十四五”妇女发展规划》《高青县“十四五”儿童发展规划》。

二、决策依据

（一）《淄博市“十四五”妇女发展规划》《淄博市“十四五”儿童发展规划》（淄政发〔2021〕8号)

（二）《高青县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（高政发〔2021〕4号）

三、出台目的

进入新时代，经济社会进入高质量发展阶段，科技进步和生活方式变革给妇女儿童发展带来新的挑战和要求。为在加快构建新发展格局中同步推进妇女儿童事业发展，县妇儿工委办公室在认真总结“十三五”妇女儿童发展规划实施工作的基础上，有效衔接全国纲要、省市规划目标任务，起草“两个规划”。

四、主要内容

1.前言部分，主要阐述我县实施“两个规划”的主要成效、存在的主要问题以及制定规划的依据和必要性。

2.指导思想和基本原则部分，着重强调了贯彻落实男女平等基本国策，坚持儿童优先原则，融入妇女儿童发展视角，实施与建设产业兴县、新型工业化强县相匹配的妇女儿童发展战略，促进妇女儿童与经济社会同步发展、全面发展。

3.总体目标部分，明确了“十四五”妇女儿童发展的总任务。

4.发展领域、主要目标和策略措施部分，这是“两个规划”的主体部分。妇女规划设置了八个发展领域，即：妇女与健康、妇女与教育、妇女与经济、妇女参与决策和管理、妇女与社会保障、妇女与法律、妇女与家庭建设、妇女与环境，提出了75项主要目标，91项策略与措施。儿童规划设置了七个发展领域，即：儿童与健康、儿童与安全、儿童与教育、儿童与福利、儿童与法律保护、儿童与家庭、儿童与环境，提出了61项主要目标，78项策略与措施。

5.组织与实施部分，主要阐述保障“两个规划”推进实施的工作机制。与“十三五”“两个规划”相比，更加强调党对妇女儿童事业的全面领导，并首次在正文中明确了牵头单位和责任单位。

6.监测与评估部分，提出了强化评估考核的具体措施，确保规划目标任务如期实现。在延续了“十三五”“两个规划”的监测评估工作机制的基础上，强调运用互联网和大数据等技术，加强部门分性别、分年龄统计工作，实现规划实施的动态预警、精准干预。