高青县精神卫生中心新院区建设项目实施方案

高青县精神卫生中心新院区建设项目实施方案

 

        近年来，高青县精神卫生中心狠抓内涵建设，业务技术水平和服务质量有很大提高，受到社会各界及病人的拥护和好评，社会信誉很高，吸引了全市及外省市部分地区的患者，致使病床长期处于超负荷状态，病人“住院难”问题严重且长期得不到解决，医院不得不采取加床措施，加床率不断上升，且就诊住院条件较为落后，严重影响了病人的住院治疗，同时由于病房紧张，临床及业务科室无法增加，医院业务发展受到阻碍。

        高青县第二人民医院（高青县精神卫生中心）主要诊疗特色为精神障碍患者的诊疗、康复。业务范围面向全县近 40 万人口。现病房建筑为平房结构，绝大部分是由 80 年代所建病房改造而来，部分病区建于 2009年。设置病房 20 间，开放床位 120 张，长期住院患者稳定在 90 人左右，空间狭小、拥挤。敏感时期和时段还要开通严重精神障碍患者收治绿色通道，预留床位用于紧急收治肇事肇祸精神疾病患者，确保随时送达、随时接收。经过基层医疗机构的新一轮全面筛查，筛查出我县严重精神障碍患者 1628 人，录入国家严重精神障碍信息管理系统 1628 人，其中有肇事肇祸倾向的 317 人。按照相关法律法规要求，对有肇事肇祸倾向的患者应该进行强制住院治疗，集中管理，预防肇事肇祸事件发生。精神卫生中心规模较小、配套设施不完善、病房紧张的矛盾日益凸显。基础设施的陈旧制约了医疗新技术、新项目的开展，影响了精神障碍患者的住院率、确诊率和治愈率，造成大量的病患流失，严重阻碍了医院的正常工作和长远发展，导致仍有部分具有肇事肇祸倾向的重性精神疾病患者流落于社会，为社会的和谐稳定带来较大隐患，增加了对社会的潜在危害。

总之，该项目的提出是符合国家医疗卫生相关政策，较好地解决高青县精神卫生医疗条件不足问题，还能改善和提高医疗基础设施水平，解决特殊人群就诊、住院、取药不便的困难，最大限度地满足群众的医疗需求，使城市建设更加完善合理，有利于促进当地卫生事业的发展，推动高青县精神卫生防治水平的提高，保障广大人民群众的生命与精神健康，维护社会安定团结，项目的建设是十分必要的。

 一、开展项目建设的主要依据

（一）《中华人民共和国精神卫生法》；

（二）《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔2009〕6 号）；

（三）《医疗机构管理条例》（国务院令〔1994〕第 149 号）；

（四）《精神专科医院建设标准》；

（五）《精神卫生专业机构建设指导意见》(试行) ；

（六）《JCI 国际医院管理标准》；

（七）《投资项目可行性研究指南》；

（八）《医疗机构基本标准》；

（九）《国务院办公厅关于印发全国医疗卫生服务体系规划纲要 （2015—2020 年）的通知》（国办发〔2015〕14 号）；

（十）国家、省、市国民经济和社会发展“十三五”规划及国家产业政策；

（十一）《高青县城市总体规划 2008-2030》；

（十二）省市建设工程收费依据和收费标准；

（十三）建设单位提供的经济技术资料。

二、高青县精神卫生中心建设项目的主要内容

（一）项目设计规模

根据各医院建设标准，并结合业务量预测、当地政府、医院的实际情况、地形特点、门诊使用的情况，确定设计规模为医院总床位300张。该项目占地 36457 平方米（合 54.69 亩），总建筑面积 19339 平方米。项目分两期建设，其中一期工程建筑面积 9878 平方米，新建门诊病房楼 综合楼（含门诊、急诊、医技、病房）和附属用房，辅助建设污水处理、医院信息化、放射科手术室和医用氧气等配套设施；二期工程主要为拆除现有四座旧楼，原址新建设康复中心、办公技室楼、住院楼、后勤服务楼及相关配套设施，二期建筑面积 9461 平方米。

（二）项目建设规模

根据《精神专科医院建设标准》(建标176-2016)和《精神卫生专业机构建设指导意见》的规定，精神专科医院的床位规模应根据其服务人口数量、精神卫生资源和精神卫生服务的需求进行综合平衡后确定。床均业务用房建筑面积控制指标为：70-199床：58m2/床；200-499床：60m2/床；500床及以上：62m2/床。

根据医院等级及近几年床位使用情况，本项目共设置封闭及开放式病房床位共300张，按照“200-499床”范围的床均业务用房建筑面积控制指标60m2/床”计算，医院业务用房建筑面积应达到18000平方米。

该项目占地36457平方米，总建筑面积19327平方米。符合相关标准和要求。

项目建设内容表

序号	名称	总面积（m2）	数量（栋）	层高（米）	层数	构造
一	一期建筑
1	1#门诊病房综合楼	9670	1	4.0	7	框架
2	门卫、变电等配套建筑	208	1	3.2	1	框架
小计		9878
二	二期建筑
1	2#康复中心	3168	1	4.0	3	框架
2	3#办公技室楼	1989	1	4.0	3	框架
3	4#住院楼	3504	1	4.0	3	框架
4	5#后勤服务楼	800	1	4.0	2	框架
小计		9461
合计		19339

表3-2-2  项目技术经济指标表

序号	项目名称	数量	单位	备注
一	用地面积	36457	平方米	54.69亩
二	总建筑面积	19339
1	一期建筑	9878	平方米
1.1	1#门诊病房综合楼	9670	平方米
1.2	门卫、变电等配套建筑	208	平方米
2	二期建筑	9461	平方米
2.1	2#康复中心	3168	平方米
2.2	3#办公技室楼	1989	平方米
2.3	4#住院楼	3504	平方米
2.4	5#后勤服务楼	800	平方米
三	容积率	0.53
四	绿地率	35	%
五	建筑系数	14.58	%
六	车位数	109	个
七	床位数	300	张