对《关于农村“空巢老人”养老问题的建议》的答复(县政协十五届四次会议第113-2号提案)
县政协十五届四次会议
113-2
建议人: 王娜
主办单位: 高青县卫生健康局
答复时间: 2025-05-28
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  • 建议内容

王娜委员:

您提出的关于农村“空巢老人”养老问题的建议的提案收悉,现答复如下:

近年来,县卫生健康局扎实推进基本公共卫生服务与家庭医生签约项目,持续推动优质医疗资源下沉基层,让群众在家门口即可享受高品质健康服务。主要开展了以下工作:

(一)开展“健康为民百场行动”。深入贯彻落实山东省乡村医疗卫生服务能力提质提效三年行动要求,助力健康社区建设,在全县开展“健康为民百场行动”义诊巡诊活动,县、镇对口帮扶单位组建义诊团队,于11月底前举办不少于100场义诊,为“空巢老人”提供优质便捷医疗服务。

(二)全面推进老年人分类签约。各基层医疗卫生单位家庭医生团队根据老年人身体状况确定健康管理关爱级别,提供绿色、彩虹服务,制定个性化健康管理方案,逐步探索以家庭为单位签约,补充多项家庭成员共享服务内容,提高居民签约知晓率和满意度。

(三)持续深化65岁以上老年人免费健康查体服务。一是拓展查体项目,在常规体格检查、血尿常规、肝肾功能检测等基础上,新增骨密度、肺功能等专项检查,为老年群体提供更全面的健康评估;二是强化健康管理,建立“体检 - 反馈 - 随访”闭环机制,对体检中发现的高血压、糖尿病等慢性病患者,由家庭医生团队定期上门随访,提供用药指导和健康干预;三是优化服务体验,采取“集中查体+上门服务”相结合的方式,对行动不便的老年人提供入户检查,并开通线上查询通道,方便老年人及家属及时获取体检报告。

下一步,县卫生健康局将以老年人健康管理为抓手,聚焦农村“空巢老人”群体,通过开展多样化健康宣传教育活动,传播健康知识,提升他们的健康意识。同时,持续优化健康服务供给,引导“空巢老人”养成健康生活方式,营造关心关爱“空巢老人”健康的社会环境,全方位提升他们的健康水平与生活质量。

 

 

                   高青县卫生健康局    

                   2025年5月28日  

“空巢老人”孤独无助。目前农村绝大多数老年人依靠晚辈养老,大量农村青壮年外出打工后,老人的日常生活照料水平也随之下降。尤其是当前青壮年夫妻双双外出打工, 加剧了农村家庭的“空巢”化与老人的养老难。这些外出者把小孩接去一同生活后,“空巢老人”不但日常生活受影响, 连精神慰籍也没有了。 建议:1.居家养老为基础,解决农村“空巢老人“的土地耕种问题,以其土地收益作为养老的基础保障,对农村“空巢老人”所拥有的土地帮助其转租、转包等,提高土地收益,土地收益作为农村“空巢老人”养老的基础保障。 2.村民互助为依托。由村委会组织养老互助组织,由低龄老人为高龄老人、健康老人为疾患老人提供互助服务,这种服务可以是货币有偿,也可以由村委会为其进行工时记分, 待提供服务的低龄、健康老人需要服务的时候,抵扣部分积分储值。 3.机构养老为补充。政府应该支持农民兴办养老机构,有条件的农民可以利用自己的宅基地,兴建小型的敬老养老机构或老年护理院,由政府在税收、补贴、收费等方面给予相应的优惠政策,对于有条件的外出打工或到城市就业子女的“空巢老人”,由其子女出钱送老人到养老机构养老。 4.加强镇(村)医疗卫生基础设施建设。实施城镇合作医疗制度后,“空巢老人因行动不便,无于女陪伴,最大问题是就医难,各级政府部门应采取相应措施,提高农村医疗保障水平,实行基层医疗卫生机构巡诊制度定期送医送药上门,提高“空巢老人”的健康水平。 5.加强“孝道”文化宣传。要大力倡导敬老养老之风,弘扬传统美德,让“家家有老人,人人都要老”理念深入人心,对能够提供由村委会出具、老人签字的已妥善安排老人生活证明的农民工,优先安排就业;要教育与老人分开居住的子文“常回家看看” ,帮助父母做点家务、沟通情感、照料生活;要在中小学开展孝敬老人主题教育活动,从小培养孝敬父母以及尊老、敬老的传统美德。