政府采购监督检查行政处罚决定书（高青县老旧小区整治改造雨污水管材、路面硬化混凝土采购项目）

山东普惠招标有限公司：

根据《财政部关于2019年开展全国政府采购代理机构监督检查工作的通知》（财库〔2019〕44号）要求，2019年10月17日至2020年1月15日，淄博市财政局依法实施了政府采购监督检查工作。在检查中发现你公司代理的 “高青县老旧小区整治改造雨污水管材、路面硬化混凝土采购项目（包二）（编号：原GQZFCG2018080）”存在以下问题并依法移交我局处理。

一、存在问题

（一）委托代理方面：代理协议中乙方的义务含专家评审费。违反了鲁财采〔2017〕28号文第一条中按照“谁使用、谁承担”的原则，评审专家的评审劳务报酬由采购人或者集中采购机构（以下简称使用单位）支付之规定。

（二）信息公告方面：中标公告省平台未附报价明细和采购文件。违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十三条“采购人或者采购代理机构应当自中标、成交供应商确定之日起2个工作日内，发出中标、成交通知书，并在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告中标、成交结果，招标文件、竞争性谈判文件、询价通知书随中标、成交结果同时公告。”之规定。

（三）履约验收方面：无项目验收记录及验收公示。违反了《中华人民共和国政府采购法》第四十一条“采购人或者其委托的采购代理机构应当组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。”、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十五条“采购人或者采购代理机构应当按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对供应商履约情况进行验收，并出具验收书。验收书应当包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况”和财库﹝2016﹞205号第3部分之规定。

（四）合同管理方面：合同日期与合同公示日期不符。违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十条“采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。”之规定。

以上事实有你公司提交的有关政府采购项目的采购文件，经确认盖章的检查工作底稿等材料在案佐证。

二、处理结果

本机关作出处理决定如下：依据《政府采购信息公告管理办法》（财政部令第19号）第30条、《中华人民共和国政府采购法》第71条和《中华人民共和国政府采购法实施条例》第68条规定，本机关决定对你公司作出责令整改，给予警告的处理，你公司应在收到本决定之日起15曰内将整改情况报送本机关。

如不服本决定，可以在决定书送达之日起六十日内向高青县人民政府申请行政复议，也可以在决定书送达之日起六个月内向高青县人民法院提起行政诉讼。

联系单位：高青县人民政府国有资产保障中心

联系电话: 0533-6962239

地址：高青县高苑路15号

                                                                                                                            高青县财政局

                                                                                                                           2020年2月8日