高青县民政局局长解读《高青县养老服务体系创新示范县创建实施方案》

解读人： 高青县民政局局长  张立娟

为扎实做好县域养老服务体系创新示范县创建工作，夯实筑牢我县养老基础，扎实推动全县养老服务高质量发展，高青县人民政府办公室印发了《高青县养老服务体系创新示范县创建实施方案》。为增进社会公众对该方案的理解认同，高青县民政局局长张立娟现就该方案进行了详细解读。

问：《方案》的出台背景是什么？

答：2021年8月6日，省民政厅、省财政厅印发了《山东省民政厅 山东省财政厅关于创建县域养老服务体系创新示范县（市、区）的通知》（鲁民﹝2021﹞64号）文件，随后市民政局下发《关于开展县域养老服务体系创新示范区县创建活动的通知》。为贯彻落实上级文件要求，扎实推动全县养老服务高质量发展，加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。我县印发《高青县人民政府办公室关于印发<高青县养老服务体系创新示范县创建实施方案>的通知》（高政办发﹝2022﹞2号）。

问：《方案》的出台的依据是什么？

答：《方案》根据《山东省民政厅 山东省财政厅关于创建县域养老服务体系创新示范县（市、区）的通知》（鲁民﹝2021﹞64号）《关于开展县域养老服务体系创新示范区县创建活动的通知》有关要求制定。

问：《方案》的出台的目的是什么？

答：《办法》的出台，扎实做好县域养老服务体系创新示范县创建工作，夯实筑牢我县养老基础，扎实推动全县养老服务高质量发展，加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。

问：如何完善养老服务支持政策？

答： 完善和创新社区养老服务设施配建政策，建立居住小区与社区养老服务设施“四同步”工作机制和统一登记管理制度。落实资金扶持、用地保障、税费减免、信贷支持、水电气暖等方面的优惠扶持政策，推广实施“养老保 障贷”项目。创新县级养老服务扶持政策，引导社会参与，激发市场活力。

问：健全养好服务制度主要在哪几方面？

答：建立基本公共养老服务清单发布 及动态更新制度，并向社会公开，全面落实特困老年人集中供养制度和经济困难老年人补贴制度。建立特殊老年人巡访制度，建立困难老年人养老需求评估制度。采取政府补贴方式，为老年人居家养老提供支持。聚焦失能老年人的长期护理需求，探索建立面向城乡居民和职工的长期护理保险制度。

问：怎样才能增加有效服务供给？

答：大力发展普惠养老，导社会力量建设不同层次的养老机构。各镇办整合闲置资源，建设具备全托、日托、上门服务、对下指导等功能的综合养老服务中心。推动长者食堂提质扩面，建设长者食堂服务载体。大力发展“家庭养老床位”，为老年人打造“没有围墙的敬老院”。