负责人解读 | 高青县供销合作社主任解读《关于推动供销合作社高质量发展的实施意见》

强基赋能  提质增效  推动供销合作事业高质量发展

解读人：高青县供销合作社党委书记、主任   乔旭涛

供销合作社是党领导下的为农服务的综合性经济合作组织，有着悠久的历史、光荣的传统，是推动我国农业农村发展的一支重要力量。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视供销合作社工作，习近平总书记先后多次作出重要指示批示，深刻阐明了供销合作社的性质定位、根本宗旨、地位作用，强调各级党委和政府要围绕加快推进农业农村现代化、巩固党在农村执政基础，继续办好供销合作社，为新时代新征程供销合作社改革发展指明了前进方向、提供了根本遵循。

供销合作社是党和政府做好“三农”工作的重要载体，全面实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化，对供销合作社的发展提出了更高的要求。《关于推动供销合作社高质量发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）旨在通过加强政策集成和供销合作社自身建设等措施，继续办好供销合作社，更好发挥为农服务主渠道、生力军和“国家队”作用，是当前和今后一个时期引领我县供销合作社高质量发展的指导性文件，对我县在新时期继续办好供销合作社，推动供销合作社加快成为服务农民生产生活的综合平台具有重大意义。

盯牢任务目标  聚力攻坚奋进

《实施意见》主要包括总体要求、发展目标、主要任务和保障措施等方面，主要内容为立足高青实际，进一步强化为农服务主责主业，以组织服务农民为主线，从优化农资服务供给、深化农业社会化服务、推动流通服务网络体系建设、强化基层组织体系建设四个方面全面提升为农服务水平，持续深化供销合作社综合改革，着力保障粮食和重要农产品稳定安全供给。

聚焦优化农资服务供给，构建完善的农资仓配体系。目前县供销社积极推进中农集团10万吨农资仓储项目建设，该项目将于明年动工，建成后承担国家、省市县农资储备的保供稳价作用，确保全县供销系统基层农资资源供应量足、质优、价格稳定、服务到位。

在打造县域农资流通网络体系上，县供销社在落实省、市政府文件主要任务基础上，发挥高青县供销社流通服务网络体系的优势实际，把“流通服务网络建设”放在头等重要的位置，打造流通服务“国家队”。未来三年，县供销社将多措并举推动该项工作，布局整合乡镇农资综合服务站9处，村级农资流通经营网点50处，打造综合服务平台，创造供销系统县级农资流通服务样板。

突出特色亮点  提升发展质效

在落实省、市政府高质量发展的任务要求基础上，发挥高青县供销社农业社会化服务主要优势，带动“农资流通服务网络建设”成为新的发力点，打造供销系统县级农资流通服务样板。为更好推动以上重点工作，县供销社已在全省“绿色农资”升级行动、争取全国总社和省供销社农资仓储项目、成立社有农资公司方面作了实践探索。

《实施意见》提出深化农业社会化服务、打造农资流通服务示范县。目前全县供销社年开展农业社会化服务面积20万亩次以上，土地全托管面积1.5万亩。去年，高青县被评为全国“绿色农资”升级行动试点县，今年以及未来三年将继续深化“绿色农资”服务标准，持续做好农资供应。今年3月，青城供销社成功入选2024年全省供销社农资保供重点企业。县供销社积极与中国农业生产资料集团对接，成功争取到中农云仓项目，拟建设农资仓库2栋和交易中心及现代农业综合服务中心，建设成为拥有化肥保供储备、尿素期货交割、供应链金融服务、进出口服务等多项功能的生产基地。

《实施意见》提出要深化农业社会化服务，促进农业适度规模经营。目前全县土地全托管面积超1万亩。今年县供销社深化与山东供销现代农业发展集团有限公司联合合作，积极推广“村党组织领办合作社+供销合作社”托管服务模式。同时支持支持县域农业服务公司依托党支部领办土地股份合作社，多措并举推动土地托管工作提质扩面增效，力争到2026年完成托管总面积3万亩目标。

坚守责任担当  推进落实突破

《实施意见》从加强组织领导、统筹政策聚集、保持社有资产完整、注重自身建设四个方面提出保障措施，确保我县供销合作社高质量发展目标任务全面落地落实。下一步，县供销社将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实习近平总书记关于供销合作社工作的重要指示批示精神，紧紧围绕服务“三农”工作大局，在县委、县政府的坚强领导下，会同各镇办和县直有关部门，全面深入抓好《实施意见》的贯彻落实。一是在土地托管提质增效上抓落实 求突破。坚持农资销售与技术服务叠加赋能，打造“绿色农资”示范田。充分发挥县为农服务中心作用，为周边农户提供全托管、半托管、菜单式定制农业社会化服务。实现农民增收、村集体经济壮大、社会化服务组织盈利多方共赢。二是在聚力推动开放办社上抓落实 求突破。坚持绿色农资“产学研”一体推进，加强与淄博禾富农业、山东纽澜地何牛食品等公司的合作，加大资金、技术、人才等要素的投入，拓展供销服务领域。以小清河复航为契机，加快高青农资仓配物流园区发展建设，积极与中农等央企对接，实现项目落地。三是在提升流通服务网络体系上抓落实 求突破。扎实做好农资供应和服务工作，借助创建农资流通服务示范县有利时机，织密农资购销“一张网”，完善绿色农资县、乡、村三级商贸流通体系，充分发挥农资购销“主力军”、商品流通“主渠道”作用，打通经营服务进农村的“最后一公里”，为深化供销社改革与高质量发展贡献力量。