对《关于开展健康社区建设的提案》的答复(县政协十五届四次会议第059号提案)
县政协十五届四次会议
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建议人: 孔翠英
主办单位: 高青县卫生健康局
答复时间: 2025-05-28
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孔翠英委员:

您提出的关于开展健康社区建设的提案收悉,现答复如下:

我们认真研究了您的建议,对我们推进健康社区建设工作有很大帮助。今年以来,我县以“健康中国”战略为纲,以“五区建设”任务为要,积极推进健康社区(村庄)建设,取得了积极成效。

一、健全保障体系,夯实健康根基

一是强化战略引领。在借鉴青岛市城阳区经验基础上,结合本县实际印发《健康社区(村庄)建设三年行动计划实施方案》,精选2个城市社区和16个行政村作为首批试点,突出“试点先行、分类指导”原则,打造可复制的基层健康治理模式。二是规范队伍建设。构建“1+3+N”组织架构,成立分管副县长挂帅的领导小组,组建23个单位参与的协调队伍,遴选11名专家成立智库,选树35名健康指导员扎根基层,形成“指挥中枢—专业智囊—服务末梢”三级联动体系,为试点建设注入强劲动能。三是凝聚工作合力。坚持“全县推进会定方向、部门联席会破梗阻、一线调研会解难题”三会联动机制,着力为推进健康社区(村庄)建设凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。每月定期到试点单位现场办公,重点推动解决健康资源下沉、健康阵地建设等群众关切问题。

二、深化资源下沉,延伸健康服务网络

一是组建86人医疗服务下沉团队。制定了各医疗卫生单位每月不少于2次的医疗服务下沉工作计划,不断健全完善医疗服务下沉长效长管机制。二是全县范围内开展“健康为民百场行动”义诊巡诊活动。进一步推动优质医疗资源向基层下沉,由县、镇对口帮扶单位共同组建义诊团队,涵盖内科、外科、中医科、妇科等县级知名专家,为群众提供医疗服务和健康指导,累计开展活动30场次,受众4500余人次。三是开展“中医适宜技术进社区”活动。官庄、芦湖两个城市社区积极与县中医院、县妇幼保健院建立常态化合作机制,每周三、四专家医生带领团队(3-5人)定期驻点社区,开展基本诊疗服务,免费为群众开展推拿按摩、针灸、拔罐、刮痧、微波治疗等适宜技术下沉服务,累计开展服务活动19场次,服务群众400余人次,赢得了居民广泛好评。四是创新“节庆+健康”服务模式。在元宵节开展制作中医药香囊、猜中医药灯谜、品中医药茶饮、送中医药服务四类活动,让群众体验传统节日乐趣的同时,切实感受到实实在在的健康服务体验,有效推动中医药文化在基层的传播与应用;在3月学雷锋月、三八妇女节开展“弘扬雷锋精神,共建健康社区(村庄)”志愿服务系列活动,以“健康+公益”为核心,通过“健康义诊、环境清洁、健康讲座、关爱特殊群体、健康运动会”五大特色行动,打造“零距离”惠民服务矩阵。

三、强化素养培育,织密健康科普矩阵

一是开展健康科普专家走基层活动。印发活动实施方案,创新“健康汇客厅”移动讲堂,组建71人健康科普专家库,围绕“慢性病防控”“中医养生”等主题开展活动98场次,惠及群众4500余人次。二是完善社区(村)健康元素建设。积极筹备健康宣传海报样版110余幅、身高体重测量仪18台、血压自测仪18台、健康急救包100余个、中医药材展示瓶近600个、中医药书籍1000余册,指导18个试点社区(村庄)进一步完善健康长廊、健身广场、健康步道、健康小屋、中医驿站和中医药文化角等健康元素建设,助推健康服务和健康宣教阵地提质升级,让健康知识“看得见、摸得着、用得上”。三是举办“志愿高青‘千乘行’·积极进取正当时”首届志愿服务项目大赛。累计开展健康义诊、公益市集、访贫问暖等特色志愿服务活动300余场,惠及群众4万余人。

四、优化生态治理,塑造健康宜居环境

一是开展城市区域春季集中冲洗“见本色”行动。此次行动日均出动人员476人次,出动洗扫车105辆次,出动洒水车80辆次,清洁城市公厕41个,清洁中转站5个,清洁果皮箱约380个,清洁绿化带面积313万平方米,清洁主次干道、背街小巷面积645万平方米。二是开展“健康试点树标杆,爱国卫生谱新篇”暨第37个爱国卫生月活动。围绕“每周一主题、每周一特色”,组织开展爱国卫生月宣传、健康教育科普、“我爱我家”环境卫生清理、病媒生物防制等活动;依托“最高青APP”卫生健康局公众号推送《高青县第37个爱国卫生月活动倡议书》,联动各镇办积极转发;同时,印发张贴宣传海报200余份,构建“线上+线下”立体宣传网,营造“人人知晓、人人参与”的浓厚氛围。三是开展3.15食品安全进社区宣传活动。现场食品安全快检50余份,收集调查问卷180余份,营造全社会共同关注食品安全的良好氛围。

健康社区(村庄)建设是一项系统工程,需要政府、社区(村)和社会各界的共同努力。下一步,我们将结合您的建议,进一步优化顶层设计、完善基础设施、精准对接需求、激活村社内生动力、激发基层组织创新力。相信在您的关心支持和我局共同的努力下,我县健康社区(村庄)建设工作一定能再上新台阶。

感谢您对健康社区建设工作的关心,希望您今后能够继续为我县卫生健康事业发展建言献策。

 

高青县卫生健康局

2025年5月28日

随着我国经济社会的快速发展,人民生活水平显著提高, 健康问题日益成为社会关注的焦点。社区作为社会的基本单元,是居民日常生活的重要场所,也是健康促进和疾病预防的关键环节,近年来,国家大力推进“健康中国”战略,明确提出要建设健康城市、健康村镇和健康社区。然而,当前我国健康社区建设仍存在一些问题,如健康服务资源分布不均、居民健康意识薄弱、社区健康管理机制不完善等。因此, 加快推进健康社区建设,提升居民健康水平,已成为当前社会建设的重要任务。 建议: 一、加强健康服务资源配置。一是加大投入,提升基层服务能力。加大对社区卫生服务中心的财政投入,完善医疗设备和人员配置,提升基层医疗机构的诊疗水平和服务能力,使其能够满足居民的基本医疗和健康管理需求。二是推动优 质资源下沉,促进资源共享。鼓励大医院与社区卫生服务中心建立紧密型医联体或专科联盟,通过专家坐诊、远程会诊、技术帮扶等方式,推动优质医疗资源下沉,提升基层医疗服务水平。三是发展“互联网+医疗健康”,创新服务模式。利用互联网、大数据等技术,发展远程医疗、在线咨询、预约挂号等服务,方便居民就医,提高医疗服务效率。 二、提升居民健康意识。一是开展健康教育与促进活动。定期在社区内组织健康知识讲座、义诊活动、健康技能培训等。普及慢性病防治、合理膳食、科学运动、心理健康等方面的知识,提高居民健康素养。二是创新健康传播方式。利用社区宣传栏、微信公众号、短视频平台等线上线下渠道,以通俗易懂、喜闻乐见的形式传播健康知识,增强居民的健康意识和自我保健能力。三是发挥家庭医生作用。加强家庭医生签约服务,为居民提供个性化的健康评估、咨询和指导服务,帮助居民树立健康理念,养成健康生活方式。 三、完善社区健康管理机制。一是建立健全居民健康档案。完善居民电子健康档案,实现健康信息的动态更新和共享,为居民提供连续、综合的健康管理服务。二是开展形式多样的健康促进活动。鼓励社区组织开展健康跑、健身操、广场舞等群众性体育活动,以及健康饮食、戒烟限酒等主题活动,提高居民参与度。营造健康生活氛围。三是引入社会力量参与。鼓励企业、社会组织等社会力量参与健康社区建设,提供资金、技术、服务等方面的支持,形成多元共治的格局。 四、优化社区健康环境。一是加强环 境卫生整治。加强社区环境卫生管理,做好垃圾分类、 污水处理、病媒生物防治等工作,营造干净整洁的社区环境。二是建设健康支持性环境。在社区内建设健身步道、小型公园、健身广 场等公共设施,增设健身器材,为居民提供便利的健身条件。三是营造健康文化氛围。在社区内设置健康宣传标语、海报,建.设健康小屋等,营造浓厚的健康文化氛围,引导居民养成健康的生活方式。 五、推动智慧健康社区建设。一是开发健康管理平台。利用大数据、人工智能等技术,开发健康管理平台,管理居民健康数据并进行分析, 为居民提供个性化的健康评估、风险预警、干预指导等服务。二是推广智能健康设备。鼓励居民使用智能手环、血压计、血 糖仪等智能健康设备,实时监测健康状况,并将数据上传至健康管理平台,实现健康数据的动态管理。